1月6日，即将于下周退休的终审法院首席法官马道立出席司法机构为他举行的欢送仪式。（图片来源：李天正/看中国）
【看中国2021年1月6日讯】《港区国安法》的实施冲击香港司法独立传统，港澳办副主任张晓明等近月再提倡“司法改革”，矛头直指香港的法院和法官。即将卸任的香港终审法院首席法官马道立1月5日终于开腔回应，指改革必须有细节、理由和证据，“如果不能赢（官司）就要改革，不是特别好的理由”，市民也将难以接受。香港法律界同意马道立的讲法，强调法治的意义政府也要守法，但相信会马官的言论会被建制派视为司法机构抗拒改革。
综合港媒报导，终审法院首席法官马道立将于1月11日正式卸任，本周五（8日）最后一天上班。他1月5日召开记者会与本地和海外传媒见面。在开场发言时，他提及有评论认为香港变了，但“社会变了多少都好，司法机构和我们的态度都不变，就是维持香港法治。”
《国安法》去年7月实施后，香港亲共力量将矛头指向香港的司法制度和法官，热议进行“司法改革”，包括要设“司法推荐委员会”遴选出“爱国”法官、审案要有“量刑指引委员会”等。港澳办副主任张晓明去年11月也首次提出“司法改革”，引发新一轮针对司法机构的文宣与施压攻势。
赢不了官司 不是改革的好理由
马道立离任之际终于开腔回应司法改革争议，指司法机构的立场并不反对改革，但要提供细节、理由和理据，“为何、哪里需要改革？”他又不点名反驳外界“输打赢要”的指控，说：“如果只是不喜欢今日的判决，昨日的判决或明天的判决，所以就要改革，如果你意思说次次想打官司一定要赢，赢不了就要改革，这不是特别好的理由”，很多市民也会难以接受。
终身法院前常任法官烈显伦近年一再攻击香港法院，包括批评香港法官不宜引用外国及欧洲人权法案例作裁决。马道立反驳指，普通法有doctrine of precedent（遵循判例）原则，法律有时也很复杂，需要参考英国、澳洲等法庭的判决，做法很普通，“这是应该做的，相信大家读过书、读过法律，大家都知道应该这样做”。
避提“三权分立” 称该词太“政治”
不过，被传媒问到“三权分立”的争议时，马道立明显有所避忌，不愿正面回答香港是否有“三权分立”，称该词已变成“很政治、很争议性的问题”，形容香港最需要司法独立，《基本法》有3条条文清楚写明，他在法律上的理解也没变。但是，他“不敢讲、亦不应该讲”政治方面有否改变。
翻查报导，马道立在2014年的法律年度开启典礼曾说《基本法》清楚订明立法、行政、司法机关三权分立的原则。惟《港区国安法》去年实施后，港府教育局在教科书删去“三权分立”制度，特首林郑月娥和律政司司长郑若骅更明言香港没有三权分立、该制度不适用于香港。
至于坊间指香港“法治已死”，马道立称说法难以接受，认为香港仍有法治，期望香港人对法治仍有信心。对于国安法下指定法官，他同样避答，也不愿回应林郑委任他前如何咨询他。
梁家杰：料被视为抗拒改革
《明报》报导，香港大学法律学院公法讲座教授陈文敏表示，基本上同意马道立对司法改革的看法，他强调，法治是中央或特区政府均须守法，而独立的法院正是保障政府必须守法和维护法治的根基。
《苹果日报》报导，前大律师公会主席、资深大律师梁家杰指，马道立的言论明显是针对不尊重司法制度的人，但相信势必被建制派理解为司法机构抗拒“所谓改革”，随时作还击。不过他寄语香港人，要谨记法官始终是保守一群，非政治人物，也会感受到压力，不能单靠法官独力支撑整个制度，要让他们明白其决定有港人支持。
律师何俊仁指，左报和建制派口中的“司法改革”，骨子里是要法庭日后裁决时充份体现中央“全面管治权”。他相信马道立是希望在离任前捍卫司法独立传统。律师会理事林洋鋐也认为，亲中人士提出改革是出于政治立场，“要忠于政权”，而马道立的回应只是一般常识。
马道立的言论引起建制派群起而攻。民建联立法会议员葛佩帆受访时斥责马漠视公众诉求，又批评法官“官官相卫”。有亲共报章次日以头版批评马道立“临走死撑”，又引用学者称马官任内没有推行司法改革，是源于其“恋殖”（眷恋殖民地时代制度）云云。
马道立1月5日的记者会后，次日发生港警大举搜捕53名民主派人士，罪名是他们参与民主派初选触犯了《港区国安法》的颠覆国家政权罪，震撼香港和国际社会。
马道立当天再出席司法机构为他举行的欢送仪式，没有谈及和回应事件，仅重申“司法独立”与政治无关，“反对把司法机构及法院工作政治化”，又提到香港法官受到极为尖刻、甚或近乎辱骂的批评，法官要做到坚守使命、毫不动摇“需要勇气”。他寄语法官保持政治中立亦至为关键，又指离任这刻百感交集，如释重负之际，亦让人伤感。
现年64岁的马道立，于2010年9月接替李国能成为终审法院首席法官。他选在本月11日年届65岁法定退休年龄当天离任，将由现年58岁的张举能接任。马道立之后也不会再担任终审法院非常任法官。马道立在任期间，审理多宗瞩目案件，包括立法会宣誓风波、双学三子案等。前年反送中期间，港府动用《紧急法》和《禁蒙面法》面临司法挑战，马道立最终裁定港府胜诉。
责任编辑:李家宏
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