中國新設了一個中央機構 民營經濟更頭疼?(圖)
阻礙民營經濟發展的問題早已經眾所周知。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2023年9月5日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)9月4日,民營經濟發展局在發改委內部設立。此前中國領導人習近平聲稱要促進民營經濟發展,但監管打壓和國進民退等問題令民營企業噤若寒蟬,阻礙民營經濟發展的問題早已經眾所周知。
9月4日,中國國家發改委副主任叢亮在發布會上表示,中央編辦(中共中央機構編製委員會)已經正式批復在發改委設立民營經濟發展局。
叢亮在發布會上稱,「要把經濟社會發展搞上去,就要各方面齊心協力來干,眾人拾柴火焰高。」
從發改委官網上看到,目前發改委內設的機構共有28個。其中,發展戰略和規劃司、體制綜合改革司、區域開放司、地區振興司、創新和高技術產業發展司等11個職能機構都是在2018年國務院機構改革後新設或調整而來的。民營經濟發展局則是2018年後,發改委首次成立的新內設機構。
根據官方文件,民營經濟發展局的主要職責是:跟蹤瞭解和分析研判民營經濟發展狀況,統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施,擬訂促進民間投資發展政策。建立與民營企業的常態化溝通交流機制,協調解決民營經濟發展重大問題,協調支持民營經濟提升國際競爭力。
新設機構引發各界高度關注,也引發擔憂:民營企業會不會又多了一個管理者?民營經濟的頭上有沒有可能再多出幾道「緊箍咒」?
近期「民營經濟31條」、「民間投資17條」等促進民營經濟的政策密集出臺,但民間投資、私(民)營企業利潤等數據表現低迷。
從數據來看,民間投資已連續三個月陷入負增長,且降幅不斷擴大。1-7月,民間投資同比下降0.5%,累計增速低於固定資產投資增速3.9個百分點;7月中小企業發展指數為89.3,環比回升0.2點,但仍低於2021年同期水平。
據中國《時代週報》9月4日報導,在長期關注民營經濟發展的武漢大學財稅與法律研究中心客座研究員唐大傑看來,提振民企信心需要一個較長的週期。「根據我近期做的一個小范圍的調研,民企最需要(解決)的前三(問題)是:公平正義的司法環境;允許靈活用工的機制;減稅降費,尤其是社保費。」
經濟學界普遍認為,中國經濟中的民營經濟具有「56789」的地位,即民營經濟貢獻了中國經濟50%的稅收、60%的GDP(國內生產總值)、70%的技術創新成果、80%的城鎮勞動就業,還有90%的企業數量,同時還貢獻了50%以上的工業產出、50%以上的投資、50%以上的進出口總值。
但是,近年民營企業被打壓,阻礙民營經濟發展的問題早已經眾所周知。
曾任第十三屆全國政協常委、中共中央財經領導小組辦公室原副主任的楊偉民在6月5日一次公開演講中提到,全國政協曾經做過一次調研,梳理了民營企業面臨的100個問題,這些問題概括起來有七個方面:一是在市場准入方面仍然存在著准入不准營、三重門等隱形壁壘依然存在;二是涉企收費,名目繁多,金融機構對民營企業服務不足;三是融資環境;四是拖欠帳款;五是監督檢查過多;六是政策銜接方面出現新老政策、部門間政策不銜接,政策執行中一刀切、一律關停、全部停產、先停再說等情況;七是產權保護,仍存在侵犯企業和企業家合法權益的情況。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道指出,中國經濟正在處於衰退當中,能助力經濟增長的外貿出口、投資和消費都呈現普遍萎縮狀態,連中國商務部都承認下半年外貿形勢極為嚴峻。雖然習近平用國有企業控制經濟命脈,但民營企業才是最具有活力、對經濟和財政貢獻最大的。因此,中共才又採取緩和的姿態,要和民營企業家稱兄道弟。
来源:看中國
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