陳水扁說,只要中共不動武,他保證任期內絕不宣布臺灣獨立，也不更改國號，三年多以來他一直信守「四不一沒有」承諾,但中共一直進行飛彈部署及武力犯臺的軍事準備，有意以武力改變現狀，但他不到最後關頭絕不放棄和平努力，而在中共威脅臺灣國家主權之際，和平公投是一種有效的人民心防，維護主權之舉，他因此鄭重宣布，請全民公決：
１，臺灣人民堅持臺灣問題應和平解決，如果中共不撤除對臺飛彈，不放棄使用武力，你是否贊成政府增加購置反飛彈設備，以增強臺灣防衛能力？
２，你是否同意政府與中共展開協商，推動建立兩岸和平穩定的互動架構？
陳水扁重申，520就任第十一任總統後，將盡全力維護兩岸和平現狀，捍衛臺灣國家主權及尊嚴，並在不改變臺灣現狀基礎之上，推動改造憲政改造工程，並願意在最短時間內，請中國派出代表與我們指派的代表進行兩岸互動架構的協商，包括兩岸直航，及保證台商權益等，共建台海永久穩定的新局。
臺灣媒體報導說，陳水扁是在16日上午親自錄製好電視談話錄影帶，下午在彰化視察的時候，還先預告說晚上會有「非常重大的電視談話」，他「拜託大家在晚上一起關心，一起來支持。」
據指出，總統府規畫的公投內容，為了包含政策意涵，擬以「如果中國」怎樣，「臺灣」就怎樣的方式處理。總統府更強調，而這個題目，已與美方溝通過。
陳水扁表示，他不希望公投這件事再拖下去，他相信宣布後，可以得到大家一致的支持，不但可以在320讓大家行使歷史上第一次的公民投票，以保衛臺灣的安全。陳水扁說，和平公投問題沒有想像中那麼複雜，農曆年過年前公投題目將正式底定，320將進行臺灣歷史上第一次的和平公投。
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