我就在自己家門口玻璃上貼了這麼大一張紙A4紙,寫的是招聘信息。就有一個部門給我打電話,說你這個影響到什麼什麼了,根據什麼什麼條例,你要拿著身份證,把這個清除了,清除的照片帶著、拿著身份證,去他們那接受處罰。我不知道做這樣的工作到底有什麼意義,我真是理解不了。他說,他如果給我發3個簡訊,我還沒去的話,他就封了我這個手機號。
近幾年來,中國地方政府財政吃緊,掀起一股「罰款經濟」。當局為了「創收」絞盡腦汁,各類「罰款」名目繁多,甚至有的地方罰沒收入成了地方財政的頂樑柱。有民眾怒罵中共是土匪,除了曬太陽、呼吸空氣不要錢,什麼都要錢。
分析認為,中共政府的做法會讓地方經濟陷入惡性循環,無異於「飲鴆止渴」。今天我們就來聊聊各級政府「逐利執法」、「亂罰款」這個話題。
近日,廣東潮州、汕頭的臨街商鋪全部停業,連工廠也都關門了。
潮州市下發的通知顯示,為迎接「國考」,當地有關部門要求企業做好消防安全、環保、衛生工作,不合格的這幾天需要暫停生產,如被查到不合格將罰款5萬元,甚至被封廠。
通知下發後,潮州、汕頭的商鋪、企業,這幾天紛紛關門,拒絕相關部門檢查。
汕頭市金平區的龍眼南夜市是當地最著名的一個夜市。「夜市擺攤群」有58位成員,群裡有人發消息稱,「本月22日至28日,應街道上級部門要求,有使用明火經營的攤位全部休息。」
11月22日,一位在潮州旅遊的網友表示,西馬路、牌坊街約80%的店面都處於關門狀態,僅一小部分商家晚上開門營業。
網上視頻顯示,沿街店舖都關門了,不僅餐飲,還有茶飲、手機店等都關門了。
有的店舖貼出通知,上面寫道:「豬腳被偷休息一天」、「怕鬼今天休息」、「兩口子吵架休息一天,沒有哄好再休息一天」等。
潮汕地區的商家紛紛關門,驚動上級。一天以後,潮州當地有關部門緊急下發通知,要求各鎮掛鉤企業幹部,恢復正常生產,沒有正當理由和客觀原因不得故意關停拒檢,並要求幹部一定要駐點企業一起迎檢,否則將追究幹部和企業責任。
當地的小企業主表示,「我們不是不願配合檢查,而是一旦接受檢查就不合格,就要遭罰款,而且一罰就是幾萬塊錢,哪個老百姓受得了。我們接受檢查,也接受整頓,但是巨額罰款誰都受不了!」
消息在網上引發熱議。有網友表示,「這是過度執法,關得好!吃個罰單就得一年白幹,只能躲。」「現在維持生計都那麼難,誰還有錢挨罰?」
店家或民眾因一些小事就遭到政府重罰,這種事情層出不窮。
今年2月,家住福建省福州市閩侯縣的張先生,看到鄰居家的芹菜在村集市上賣不出去,便以122.5塊買下了鄰居70斤芹菜,轉手就以136.5塊賣給了鎮上的一家便民超市,張先生賺了14塊。
隔天,該超市所在地的市場監管局在抽查時,發現這批芹菜上的農藥殘留物超標,處以罰款5萬塊。因為張先生沒有及時繳納罰款,市場監管局進而加收5萬,結果張先生賺了14塊,卻被要求交罰款10萬塊。
事件曝光後輿論嘩然。有網友表示,「不合格是老農的問題嗎?水源、土壤被污染是誰的責任?你們政府讓一些企業污染了種植環境,然後來罰老農,合理嗎?真是個奇妙的國度!」
很多留言表示,這麼巨額罰款有法律依據嗎?這不是要農民的命嗎?
無獨有偶,2023年6月河南洛陽的賣菜攤主姜大爺,從洛陽某大型批發市場批發了一批姜菠菜和青椒,賺了21.05元。
然而,在行政機關在抽檢中發現,這些蔬菜上的農藥殘留物超標,儘管姜大爺只賺了21塊錢,但行政機關對他做出了罰款55000元,並加罰55000元的決定。
對此,不少網友表示,那些行政機關要真的是為了食品健康,為什麼不追溯源頭批發商?難道批發商就批發了這麼一點菜嗎?
類似的「小過重罰」的事件屢有報導,我們來看一下網友「一朵雲」報導的兩則新聞。
今天黑龍江大慶一個賣土豆的老闆,因為進價一塊二的土豆,他賣兩塊,被罰款30萬。2022年8月20號,大慶市監管局執法人員發現,農批城王三土豆經營部將每斤進價一塊二的土豆,售價從一塊四漲到了兩塊,最高進銷差價率達到66.66%。
執法人員認為,土豆經營部利用其經營規模優勢,借疫情哄抬物價,嚴重擾亂市場經營秩序,情節惡劣。根據相關規定,對經營者的違法行為處以30萬元的罰款。30萬,這得賣多少土豆能掙回來?這個王三交得起這30萬的罰款嗎?
這條新聞下方的評論達到了43萬條,置頂首評是這樣說的:「一塊二進價,除去壞的、殘次的、水分流失、土豆上的土,加上人工費,賣2元錢算是良心價了。」這條評論有31萬點讚。而另一條評論更是直截了當說:「老闆是不是得罪誰了?」我想通過這些評論,就能看出這個天價罰款行為與民心相背,已經不言自明。
網友「一朵雲」還報導了另一宗天價罰款事件。河南銅柏縣殘疾人張棟琦的麵館,因為買了6斤7兩不合格荳芽,被罰款10萬塊錢。當地市場監管局給出的處罰理由是,小麵館沒有履行查驗義務。
一個小麵館去買個荳芽還要履行查驗義務改造,市場的準入權和檢驗權不是牢牢地把握在市監局手裡嗎?怎麼讓買家去買幾斤荳芽還背上那個檢驗的義務呢?而且他們自己都檢驗了25天才出結果。一個麵館天天去送檢,還開不開門做生意了?再說,如果我們自己能撿,還要他們幹嘛呢?還是那句話,不要讓罰款從手段變成了目的。
分析指出,這些地方政府動輒罰款,主要是因為「缺錢」。但一缺錢就想著從企業、個人頭上「薅羊毛」,實際上是短視而且有害的,很容易陷入惡性循環:政府罰款搞錢,致使營商環境惡化,企業關門,進而政府稅收減少,於是更加沒錢。這種「飲鴆止渴」的做法後患無窮。
近日,北京一包子鋪被罰款一萬五千元,並沒收違法所得7014塊錢,這得賣多少個包子才能賺回來呀?包子鋪賣了個豆腐腦就被罰了一萬五。包子配豆腐腦不就像油條配了個豆漿、咖啡配了個伴侶嗎?很自然的,為什麼還被罰款了呢?
據說北京皖南溫馨包子鋪因為在外賣平臺,超過許可經營的項目範圍,經營熱食類食品被監管部門罰款了1.5萬元,沒收賣豆腐腦的違法所得7014塊錢。違法事實就是指在合法準賣食品包子之外,銷售了鹹豆腐腦7014塊錢。
這消息一出,網友炸開了鍋。包子鋪老闆在接受採訪時也很無奈地表示,真是不知道有這樣的規定。他說,我只想多提供一些食品給顧客,沒有想到會有這樣的結果。
事實上在罰與不罰之間,還有責令改正、批評教育等多種手段和措施,若屢教不改再罰也不遲。
很多網友表示,政府搶錢搶瘋了?不要把做小本兒生意的老闆給罰寒了心!
在炎熱的夏季很多人沒有食慾,這個時候在餐館裡點一份清爽的涼皮拌黃瓜絲,是很多中國人的選擇。然而,去年6月上海多家餐館因售賣含黃瓜絲的涼皮,被市場監管局罰款5000元。
市場監管部門工作人員回應稱,相關行政處罰是依法進行的,制售涼皮等冷食應取得經營許可,被處罰的店沒有冷食經營許可。
很多網友斥責當局做法「荒唐」、涉嫌「濫用法規」,並嘲諷道:「經營範圍是熱食的不能賣黃瓜涼皮,那能賣涼啤酒不?」
為何餐館不主動申請冷食經營資質呢?有受訪餐飲經營者直言:「辦理冷食許可要求高,辦齊各種設備得幾萬元,我們小店承擔不起。」
在新聞的評論區網友們紛紛表示:「涼皮不放黃瓜絲,那還能叫做涼皮嗎?這份美食中國人已經吃了多少年了,從來沒有被罰過,這不是巧立名目嗎?」「真正的食品加工廠整天在弄添加劑你們不去查,卻專罰小餐館。」「地方政府財政沒錢了,這是在填補資金缺口。」
地方政府確實沒錢了,找個理由就在民眾身上開刀。
去年12月1日,四川省涼山州西昌市網友發布視頻透露,當地政府派遣身穿「馬甲」的網格員頻頻入戶擾民,甚至當地習俗「蹲地吃飯」也被禁止。
西昌市精神文明辦工作人員回應稱,網格員檢查「蹲地吃飯」是為了糾正「陋習」,並稱這是涼山州出臺有關「移風易俗」的規定。
蹲地用餐是我們當地的習俗,不能改。為甚麼這麼說蹲地用餐就不文明呢?你們認為56個民族都要在一個桌子上吃飯才叫文明嗎?其實你尊重他人的生活習慣就是文明。」
視頻在網上傳出後,不少網友表示,「這種習慣又不影響別人,有必要糾正嗎?」質疑中共當局「管得也太寬了」。
也有網友表示,「很多人不瞭解當地的習俗,那邊辦酒席請客,都是用塑膠盆裝菜放在地上,大家蹲著吃。」
官方出臺的有關「移風易俗」的規定並非是說說而已,而是設有罰款標準。上面提到的「蹲地用餐」首次罰款為20元,如果民眾「經罰款後仍不整改,第二次檢查到罰款翻倍。」
官方還規定,家裡的碗筷沒洗,罰款10塊;被子沒跌,罰10塊;客廳裡的東西擺放凌亂,罰10塊;沒掃地,罰10塊。這樣一份文件蓋著村委會的公章,一共列出了14種被認為髒亂差的行為,不達標就罰款,罰款金額從3元到20元不等。
對於這些罰款措施,縣政府給出理由是雖然涼山州脫貧了,但有些人家居住的環境差,要防止病從口入。
涼山州原本是個貧困地區,中共當局在2020年11月高調宣布全國「脫貧」、進入「小康社會」。就在當月,四川省政府批准涼山州7個貧困縣「脫貧」,但官方所謂的「脫貧」倍受輿論質疑。
對於官方的規定,海外網友紛紛表示:「中國人民沒有隱私權,在自己家裡面還要被檢查,中共的暴政比古代時還要可怕。」「中共政府就是不斷地折騰老百姓,它的各種規定在世界上是獨一無二的。」
2021年4月,中共黨媒《半月談》報導,北方某山區縣一年的一般公共預算收入才1億多元,但當地交通違章罰款一年竟「創收」了3000多萬元,撐起了地方一般公共預算收入的1/3。
網上影片顯示,有乘客因為帶了兩顆白菜,開大巴車的司機被交警罰款200元。
僅僅因為一名乘客帶了兩顆白菜上車,司機就被罰款200元,理由是白菜是貨物,而司機是貨混人,所以他必須接受處罰。
面對這樣的說法,司機萬師傅覺得極其可笑,他解釋說,這是旅客過年帶回家吃的,不賣,怎麼可能是貨和人混雜在一起呢?而且就算把這2個白菜全部賣掉,也不會超過200塊錢,處罰太重了。
萬師傅:一個菜都不讓帶啊
公安:我沒有說一個菜不能帶
萬師傅:法律上規定不允許帶青菜,是嗎?
公安:規定是不能拖貨,青菜屬於貨物。
萬師傅:青菜屬於貨物啊。
公安:對。
但工作人員對萬師傅的解釋很不耐煩,揚言除了白菜,還有其他農產品,白菜、蘿蔔,這是花生,所以說司機是人混貨一點也不冤枉。他帶的白菜和蘿蔔裡面有肉,見工作人員鐵了心要罰款,萬師父也沒多解釋,只能不斷地求求工作人員行行好,畢竟這一趟他賺不了多少錢,卻不知對方如此心狠手辣。萬師父見對方一點人情味都沒有,想到乘客們都著急回家,也只好自認倒楣,交了罰款。
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