陈水扁说,只要中共不动武,他保证任期内绝不宣布台湾独立，也不更改国号，三年多以来他一直信守“四不一没有”承诺,但中共一直进行飞弹部署及武力犯台的军事准备，有意以武力改变现状，但他不到最后关头绝不放弃和平努力，而在中共威胁台湾国家主权之际，和平公投是一种有效的人民心防，维护主权之举，他因此郑重宣布，请全民公决：
１，台湾人民坚持台湾问题应和平解决，如果中共不撤除对台飞弹，不放弃使用武力，你是否赞成政府增加购置反飞弹设备，以增强台湾防卫能力？
２，你是否同意政府与中共展开协商，推动建立两岸和平稳定的互动架构？
陈水扁重申，520就任第十一任总统后，将尽全力维护两岸和平现状，捍卫台湾国家主权及尊严，并在不改变台湾现状基础之上，推动改造宪政改造工程，并愿意在最短时间内，请中国派出代表与我们指派的代表进行两岸互动架构的协商，包括两岸直航，及保证台商权益等，共建台海永久稳定的新局。
台湾媒体报导说，陈水扁是在16日上午亲自录制好电视谈话录影带，下午在彰化视察的时候，还先预告说晚上会有“非常重大的电视谈话”，他“拜托大家在晚上一起关心，一起来支持。”
据指出，总统府规画的公投内容，为了包含政策意涵，拟以“如果中国”怎样，“台湾”就怎样的方式处理。总统府更强调，而这个题目，已与美方沟通过。
陈水扁表示，他不希望公投这件事再拖下去，他相信宣布后，可以得到大家一致的支持，不但可以在320让大家行使历史上第一次的公民投票，以保卫台湾的安全。陈水扁说，和平公投问题没有想像中那么复杂，农历年过年前公投题目将正式底定，320将进行台湾历史上第一次的和平公投。
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