郭慶海：政府真地想保證資訊暢通嗎？

2004年11月9日、10日，《中國青年報》連續報導四川和山東兩個省政府發出檔，以近乎嚴厲的口吻要求其下屬各級政府確保資訊管道暢通。從以往的經驗我們可以猜測到，這兩個省份之所以發出這樣的檔，以及《中國青年報》之所以對同一類型的事件作毫無新意的連續報導，大抵是因為這兩個地方又發生了什麼尚未為外界所知的大事。關於這一點，大家幾乎不必有什麼懷疑，只要回憶一下比如廣西礦難、山西礦難等等多如牛毛的事件的全過程就行了。

至於到底發生了什麼事，我們大可不必去管它。你著急也沒有用：既然還沒有公布，那麼照慣例說，就是還輪不到你知道。而我之所以用這個題目寫這篇文章，其實是因為我這個人太賤：明明知道人家根本不理睬我的關心，但我還是要去關心。因為在我這種要關心的人看來，這一事件，他或者認為是與我沒有絲毫關係的，然而我卻認為與我有著至關重要的關係。

從有關報導看，四川也好，山東也好，他們所謂的「資訊暢通」，無疑都只是指地方政府內部的資訊暢通。而恰恰因為它只是政府內部的「資訊暢通」，那麼這樣的一種政策安排，從根本的意義上說，無疑就是一種「瞞」的政策。因為它要求的只是政府內部下級對上級的信息暢通。至於社會的知情權，它根本就是加以排斥的。也就是說，這樣一種政策安排，是以對社會的「瞞」為前提的。而正因為它有「瞞」這樣一種本質的屬性，同時還因為「瞞」有雪藏問題、保障利益的好處，所以，我們很容易理解每一級政府都會產生「瞞」的自然衝動。而所有事件最後的結果，只不過是瞞的層次高低、瞞的時間長短罷了。所以，我們完全可以大膽地預言，四川也好，山東也好，類似的文件只是發一發而已，該瞞著上級的還要繼續瞞，該捂的還要繼續捂，除非再也瞞不住、再也摀不住。

這是一個十分悲觀、然而卻又十分合理的結局。所以我要問：中國政府真地想保證資訊暢通嗎？

如果中國政府真地想保證「資訊暢通」，我看也大可不必有無可奈何的心理，但關鍵是要徹底摒棄只要求政府內部的「資訊暢通」，而卻剝奪社會的知情權的制度設計。也就是說，政府應該允許社會來關心社會的問題，而不是由政府自己包打天下。而像 「非典」事件、孫志剛事件、以及最近的「妞妞」事件等，無一不在理由充分地說明著，社會的關注是保證政府資訊暢通的根本性前提。所以，以上兩省的政府部門也好，中國的其他政府機構也好，如果真地想做到「資訊暢通」，那麼就換一下思考問題的方式吧！

－－轉載自《民主論壇》網站(文章僅代表作者個人立場和觀點) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。