江蘇貪官與豆腐渣房子: 招致6千萬損失反陞官
江蘇省南通如皋市有7棟造價4500萬,居民裝修1500多萬的安居工程樓,但324戶居民在居住了短短3個月後,竟然發現樓房裂縫,地基下沉嚴重。
有關方面對樓房進行了鑑定:「7棟樓全部是2─3級危房,不能居住」。危房原因是承包人偷工減料,居民上訪到省後,如皋市政府貸款6000多萬將所有的房子又「買」了回去。以後,這些豆腐渣房子又發生了許多讓人匪夷所思的怪事。
這個被當地老百姓叫做「安居小區」的7棟樓地處如皋城東,是1997年左右竣工的。為瞭解決市區許多無房戶和特困戶的實際問題,如皋市政府下轄的「如皋市經濟房發展中心」蓋了這些「安居樓」。耐人尋味的是,到後來,這7棟樓竟然被當成了商品房賣給了許多居民。
有知情人透露,其實「發展中心」開發這個小區的時候,就是打算搞成商品房小區的,不過如果能打著「經濟適用房解決居民住房困難」為旗號,則稅收、管理、甚至土地出讓費上都能節省很大的一筆資金。
於是,這個名義叫做安居工程的小區的7棟樓中的4棟設計成了90平方米以上的商品房。按照1997年如皋當地的城市住房情況,該小區的條件完全可以說是如皋一流的。隨後,很多有錢人,都在這個小區 買了套房,其中還有不少准新郎、新娘。
眾多安居樓的業主都發表了如下意見:「我們當時去售房處購買房子的時候,那些工作人員拿出了普通商品房應該具備的所有手續。而其中「商品房合格證」和「銷售許可證」是需要政府多個部門聯合實地檢查並且驗收後,才可以發放的。因為我們當時還是比較相信政府的,所以馬上就毫不猶豫地交了房款。」
但是,等他們陸續的進駐並且裝修完工後沒幾個月,他們發現自己花每平方米1100元人民幣買的樓房,竟然四處裂縫。1997年夏天後,7棟居民樓的地基全部出現了嚴重下沉。
「我因為要結婚,所以就在這個『安居小區』買了一個3樓的房子,面積是94平方米,買的時候花了10多萬,裝修又花了4萬多。」其中一名受害人,如皋中學周軍(化名)老師對亞洲時報在線表示。「就在我們還沉浸在買了新房又是新婚的快樂和幸福中的時候,房子地基下沉最多達5厘米之多的事實,讓我們和所有居民樓的居民都高興不起來。」
周軍說,「後來我們就找到了開發這個房子的老闆李某,李某竟然表示他的房子是經過如皋市工程質量監督站驗收合格的,絕對是沒有問題。這個老闆還拿出了該監督站的重新檢測合格的報告來表示,房子的裂縫和下沉都是在國家規定的範圍內。」
另據瞭解,7棟樓的居民在選出業主代表後,到如皋市人民政府進行了上訪。當時主管該工程的那個張副市長更是一口咬定「房子絕對沒有問題」。對於老百姓提出的「找南通地區的質檢部門重新檢測」的要求更是置之不理。
萬般無奈下,300多個業主在1997年的8月份,包了數輛大巴到南京去上訪。
當時,如皋市政府為了防止群眾進省上訪而多處在公路上的設卡檢查,為了逃避「檢查」,上訪車只好繞道而走。到了南京後,業主們馬上聚集到了江蘇省政府的大門口。隨後,業主代表還將自己的上訪信交到了省政府值班室。
兩個小時後,有武警出動將他們一起請到了一個專門管信訪的大院 解決問題。原來,政府是怕上訪的人聚集在政府門口,影響不好。在江蘇省主要官員的關注和干預下,南通市市長書記趕到南京將上訪人員接回了如皋。
後來,南通市有關房產計策部門對7棟樓房進行了現場檢測後,不久就認定7棟樓房中的2棟是2級危房,其餘全是3級危房,為了人民群眾的生命財眾安全,不適宜居住。於是這個鑑定就像一顆原子彈在如皋乃至南通地區炸響了。老百姓怎麼也不敢相信,花了數千萬蓋的新大樓竟然成了「危房」。於是很多怕樓房一夜之間就倒塌的業主,將所有值錢的東西搬離了新房,然後在大院中搭起了帳篷┅┅
江蘇省南通如皋市是中國長壽之鄉,2002年該地還開辦了「中國如皋長壽節」。
在這次江蘇如皋市豆腐渣房事件中,最讓人吃驚的是,分管該項目的市委副書記章樹山,不單過了關,還被調往他處升了官當海安縣長。如皋政府為了此事補貼了六千萬元人民幣給受害者,為了弭補損失,當地政府竟把房子以低價出租。
如皋市安居苑,不單利用「經濟適用房解決居民住房困難」為旗號,享受了一系列稅收、管理、甚至土地出讓費優惠,蓋好後當局又大開綠燈,把該七幢房子被當成了商品房推出市場。更過份的是,入夥才三個月,所有七幢全部宣布變成危樓,不少付上畢生積蓄的小市民,落得一個無家可歸的下場。
現在如皋市政府為了償還埋單巨款和利息,不顧群眾的生命安危而將危房出租了出去。諷刺的是,現場的工作人員,死也不肯進樓房裡邊去辦公。
日前,亞洲時報在線特約記者專門前往如皋對該小區事件,進行了實地調查。
一走進這個地處如皋城區東部的「安居苑」就會發現,101─107棟的房子 已經住上了不少居民。
為此在小院門口收發室看門的一老者告訴說,目前在小區 一共有135套樓房被租了出去,目前還有近200套還沒有租出去。
該老者還透露說,因為這些樓房的「名聲不太好」,所以房租一直上不去。該小區租金只有如皋同等條件房子的3/4。
而居住在這些房子 邊的房客是三教九流,不過他們都有一個共同的身份──外鄉(地)人,還有另外一個相同之處就是他們都不是太富裕的人,甚至一部分是窮人。
「我們以前沒有聽說這個房子是不能住人的危房,等我交完半年的房錢,才在偶然中聽說的。當我去找如皋市經濟房發展中心的有關人員要求退錢的時候,對方表示,所有交的房錢全部上交到了市裡。所以現在我們一家人只好暫時住在這,不過我們睡覺的時候都要睜一隻眼睛,以防這個破房子倒下來。」浙江來如皋做小生意的劉先生說。
住在103棟4樓的鄭先生表示,因為自己是從安徽來如皋打工的人員,他目前在一家桑拿浴房搓澡為業,一個月大概能掙八九百元而全家三口人只有他一個人掙錢,所以他只好住在這個外表看起來很好的房子安身。
針對老百姓的說法和擔心,如皋市經濟房發展中心的有關人員則輕鬆地表示,那些租房戶全是杞人憂天。一個不願意透露姓名的主管還說:「什麼?房子怕倒了?笑話,都好幾年了,怎麼還沒倒啊?!」
被問到他們自己怎麼不到樓房裡去,而和看大門的老者擠湊在一個只有10平方厘米的小房子辦公,該主管笑嘻嘻地表示,他們是共產黨的優秀黨員幹部,要「發揚艱苦樸素的優良傳統」,所以願意在小房子上班。
而
有群眾表示,其實這些黨員幹部是怕危房遇到那怕是很小的地震突然倒了,而砸死他們。
而有關專家對於這7棟危房的危險程度,做了如下的解釋:「在遇不到外力的作用下,該房子是不會倒塌的,不過這些房子絕對不適宜人去居住。」
有知情人指出,其實這些房租還不夠償還那6000多萬貸款銀行利息的零頭。
造價數千萬元人民幣的新房為什麼一下子就成了危房?據其中一些受害人表示,李姓建築公司老闆在通過各種關係中標後,為求壓抑成本,下令買材料的時候,只要價格便宜,不管什麼質量不質量。
又據指出,所謂上樑不正下樑歪,那些材料採購員,同樣是暗中大撈回扣,於是買回工地的水泥鋼材全是小廠生產的東西,並且還全是不折不扣的次品。最後,這些次品蓋出來的樓房也當然成了大大的次品。
為了盡快解決問題,當時南通地區的最高官員責成公安和檢察院對這起轟動南通驚動省長的大案進行了立案調查。
事發後的3個月後,即1997年年底,李姓建築公司負責人被逮捕,並且被判了3年有期徒刑。不過李姓被告的嘴特別的緊,對於送了多少錢給大小官員的事,他是一概拒絕透露。
令外界質疑的是,李姓商人沒坐幾天牢,就被放了出來。理由是身體不好,需要「保外就醫」。
被指應該為此「承擔領導責任」的章樹山在大小會議上檢討過兩次後,就過了關。1998年夏天,章樹山被平級調到了附近不遠的南通市海安縣當上了副縣長。不久該縣長升為縣委常委,目前該縣長還在海安「繼續為黨和人民工作著」。
但是,給這個責任交學費的並不是章姓官員,而是整個如皋市的所有納稅人。如皋市政府為了平息老百姓的怨氣和上訪,為所有受害人退還了從銀行貸款6000多萬元人民幣,也退還了所有房主的房款和裝修費。
(亞洲時報在線)
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