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布林肯不说　谁知道台湾已有10次副总统过境美国(图)

作者：李濠仲发表：2023-07-20 12:46

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2023年4月12日，民进党主席赖清德获得党内总统候选人提名。（图片来源：SAM YEH/AFP via Getty Images）

【看中国2023年7月20日讯】赖清德即将在8月中出访巴拉圭，一来他具备国家副元首身分，二来，他同时还是民进党总统参选人，外界自然会关切他过境美国时，美方如何接待？欲推敲美方立场，有时或可借由其新闻发布方式，亦可观察出些许端倪。

首先，台湾方面由总统府在17日正式对外宣布赖清德出访计划，美国国务卿布林肯亦在17日的国务院例行记者会上，针对赖清德过境美国一事做出回应。虽然记者会都在“同一天”（17日星期一），但因为两地时差，便形成“台湾先宣布，美方再确认”的时序，通常这表示两国前期作业（包括意见交换）大方向已经沟通完成，接下来主要是台湾方面细节设计。

继之，17日国务院例行记者会上，布林肯先对参议院拖延了国务院提名官员（包括驻外大使）一事进行说明，到了现场媒体问答阶段，提问类型包含大使派任、黑海粮食倡议、中东、乌克兰问题等等，最后发问者为全国公共广播电台（NPR）资深外交记者米雪儿（Michele Kelemen），她第一个问题就是“…中国已对台湾副总统来访（美国）升高了忧虑，这是否会有碍你在奠定两国（美中）关系时的进展？”第二个问题则是关于美国护照签证作业迟缓。

布林肯答复时则选择“第二部分先答”，之后才回应米雪儿的第一个问题，内容也就是近日我们看到新闻上所引述的：“中国没有理由利用这次过境作为挑衅的借口。我们致力于维护台海和平稳定。这对于区域乃至全球安全与繁荣至关重要…”不过，在所谓“我们充分期待双方（中台）都不会单方面改变现状”的标准呼吁之外，布林肯先一步阐明：“台湾赖副总统预计参加巴拉圭总统就职，于往返行程过境，考虑到航程中转，这便是常规的作法…如果你回头看过去几十年，台湾已经有10次副总统过境美国，赖副总统是第11次，也是他个人第二次（第一次为候任副总统期间）…”

如果不是事前就知道记者会有此提问，布林肯怎会在“随机”的媒体问答中，先行准备好“台湾已有10次副总统过境美国”的标准数据答案。这可看成是他有备而来，却也因为NPR的媒体属性，或有“做球”让布林肯藉这机会“被动”说明美方立场的味道。以17日国务院记者会主要关切内容，“台湾议题”颇像是天外飞来一笔。布林肯回答完赖清德过境美国问题后，随即离去，临去前再又打趣地说：“接下来重头戏才要开始。”（指由国务院发言人米勒接手的记者会）。

其次，就中国担心美国在台湾这次大选中“暗助务实台独工作者赖清德”，布林肯便是以“我们充分期待双方（中台）都不会单方面改变现状”回应，其中无疑也含括了美方同样不会介入改变现状。赖清德部分，尽管年初一度有所谓“华府对赖清德务实台独工作者之说有疑虑”，但在赖清德渐次将个人独立方针融入“维持现状”框架，尤其日前一篇“我维护台海和平的方案”（My Plan to Preserve Peace in the Taiwan Strait）的《华尔街日报》投书，则已促成美方对他重新评估。

最后，也唯有兼具副总统身分的赖清德去美国，才有美方国务卿这“释疑”之举，虽然先前柯文哲、郭台铭，以及另传也将造访美国的侯友宜，他们才是真正的“访美”，在美方当下对台湾各党参选人来访既不会失礼，也不会拉抬下，所涉面向反而相对单纯。

其实早在布林肯现身国务院记者会之前，美国当天即有媒体，包括美联社和《POLITICO》等，就已针对赖清德过境美国，先一步引述国务院不具名官员的说法，结果内容和稍后布林肯公开正式的说词一模一样。重点亦为“过去几十年，台湾已经有10次副总统过境美国”。这句话暗的说一次，明的再说一次，用意无他，即在表明台湾包括总统、副总统在内的过境美国，皆已是常态化的进行式，因此必然无涉美中关系会否因此出现新的紧张，纵有紧张，问题也不在美方挑起，更不在台湾的副总统，而在中国对赖清德同时身为“副总统”和“民进党总统参选人”双重身分所产生的双重焦虑。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:《上报》李濠仲

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