中国PPP背后的乱象
【看中国2017年6月23日讯】在中国,政府与企业推进的基础设施投资正在迅速增加。包括计划阶段的项目在内,利用民间资金和经验建设及运营地铁等公共设施的业务总额截至2017年3月底达到14.6万亿元,一年增加了70%。中国似乎是想通过巨额投资来支撑经济运行,但泛滥的计划也可能会成为不良资产扩大的温床。
6月上旬,云南省昆明市的街道上回荡着挖掘机的轰鸣声。昆明正在推进地铁4号线建设工程,5月下旬还启动了5号线工程。这两条线路计划2020年竣工,工程总投资约为480亿元。昆明市的税收等年度财政收入仅为500多亿元,因此建设工程需要依赖的是企业的资金。
北京城建设计发展集团等的企业联盟承包了建设工程,费用大部分利用银行贷款等。一方面,企业方将获得建成后30年的地铁运营权,赚取票价收入等的利润。
在中国,此类“政府和社会资本合作(PPP)”推进的基础设施投资正在迅速增加。据中国财政部的数据,通过审批的项目数量截至3月底约为1.2万件,总业务费为14.6万亿元。在一年时间里,项目数增加了59%,金额增加了66%。其中,已经开工建设并投入资金的项目占整体的20%,约为3万亿元。其余80%正处于筛选承建企业等准备阶段。
从巨额投资中获利的是建筑行业。工程机械企业三一重工2017年1~3月的净利润猛增至上一年同期的8倍。去年同期出现最终亏损的中联重科也扭亏为盈。
1~3月中国全国整体的基础设施建设投资同比增长23%,增速超过了2016年全年(增长约17%)。中国秋季将召开十九大,这种状况符合以经济稳定为最优先事项的中国领导层的意向。
不过,能否被称之为“官民合作”仍是疑问。以“民间”的身份承包项目的企业中约55%为国有企业。承建昆明地铁项目的北京城建设计发展集团实际上也是国有企业。
项目的胡乱审批也令人担忧。甚至有媒体报道,国有企业通过第三方以只有项目评估额约十分之一的低价格承包项目的事例。警戒投资过热的中央政府把承建商甄选过程不透明的项目等视为“虚假PPP”,开始进行排除。不盈利项目将造成不良资产和企业债务膨胀,可能会损害中长期的经济稳定。
对于受财政困难困扰的中国地方政府来说,“政府和社会资本合作”模式是筹集基础设施投资财源的新“机制”。在中国,地方债发行在2014年之前原则上遭到禁止,因此地方政府通过旗下的投资公司扩大“隐形债务”。而中央政府叫停了这种手法,这也加剧了地方政府的“政府和社会资本合作”热。
中国地方政府旗下的基础设施投资公司被称为“地方融资平台”,通过债券发行等方式筹集资金。担心此类“隐形债务”膨胀的中央政府2016年秋季明确了禁止地方政府代偿融资平台贷款的方针,融资平台的资金筹集日趋困难。
地方债的使用途径几乎都是置换过去的贷款,面临财源筹集难的地方政府迅速扩大的是政府和社会资本合作。而承担的企业过半数都是国有企业,由“政府”领头追逐风险的担忧也很深。
来源:日经中文网
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 水果皇后——草莓(组图)
- 战火无情 造化弄人 那一代人的离合沧桑(组图)
- 千年前的人类抵御矮人“他”化为恶龙(图)
- 龙年龙抬头地龙翻身 世界已现动荡不祥之兆(组图)
- 世界上最贵的歌 4句歌词火遍全球(组图)
- 发表50小时后 当局紧急封杀这篇文章(组图)
- 中国股市,最残酷的阶段来了!(图)
- 【中国时局】形势逼人 习王酝酿大动作(组图)
- 几天前一场空战 暴露美俄中战机多大差距?(组图)
- 【中国内幕】十九大前胡锦涛出重拳
- 继安邦后又有两大集团被盯住了(图)
- 蛇蝎相斗!盘点毛泽东与周恩来的十次冲突(图)
- 生活中最强致癌物竟然是它(图)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 我的那支“永生”金笔 (图)
- 大陆超级网红“猫一杯”得罪了谁?3千万粉丝一夜清零(图)
- 传中共要抓中南海的政治大骗子 他究竟是谁(图)
- “西兰洲”:地球上隐藏的一块大陆(图)
- 马斯克认栽:特斯拉全球大裁员(组图)