萧强：拭目以待——中国网警能否有效控制网络内容

根据新浪网的消息，从今年3月起，中国信息产业部就在全国范围内开展了声势浩大的互联网备案登记工作，而且各省市的通讯管理局和数十万的网站都参与了这项行动，在中国的许多网络用户看来，网站登记好像并不是什么新的事情。

早在2000年，中国政府有关网络管理规定中就开始提到这一点，但是实际上，由于实施的难度很大，一直也没有多少网民把这一规定当回事，新的网站不需要登记，不需要注册还是不断出现，但是这次信息产业部的做法却是来势汹汹，强调说，凡是有独立域名的网站都应该进行备案登记，不但企事业单位网站要进行备案登记，个人网站也要进行备案登记。

不仅如此，政府部门还以法律为利器，特别针对那些主要是为网站提供进入服务和虚拟主机服务的服务商，换句话说，是让这些服务商和主办者积极地配合，如果他们不配合，开发了未经注册的网站，那么这些互联网站接入服务的提供者要为此承担责任，这种连锁连作的控制形式，确实为许多网站的业者产生恐吓的作用。

更有甚者，这次政府动用了新的网络搜索和数据控制系统，号称可以查询到没有备案的网站并且可以自动将其关闭，这对大量的个人网站造成了进一步的压力。政府这样做的意图，就是要在一个虚拟的空间，建立起强有力的和知识空间一样的审查制度。因为审查者们清楚地知道，要想控制网络舆论的独立性，重要的就是要控制拥有永久网址的网站。

因为只有长期地拥有一个网址，这些网站才可能在网上建立信誉和影响。而一旦每一个网站都以真实的身份备案，因为那些网主知道，网络警察可以随时查清自己的身份，那么他们就会自己审查自己，不敢去逾越政府设定的政治界限，那么这些可能建立信誉和影响的网站，也就全部落在网络警察的控制之中了。

这个方法再加上封锁境外网站的防火长城，中国政府对网络内容的控制力就会大大加强。到底网络警察的如意算盘会不会真的奏效呢？俗话说，“道高一尺，魔高一丈”，在数位的空间，技术的发展日新月异，中国的网络警察能不能有效地控制网络，我们还是拭目以待。

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