人权组织:世界快将看到中国真面貌
国家机密不合时宜
裴克凛在一个午餐会发言时指出,从事国家机密的研究一般都被认为比较神秘、危险和敏感,所以有难度,不过,在香港可以自由地讨论这个问题,在接收从国内流出的消息方面,扮演着一个重要的角色。他说,近来在国内及香港开始有一种意识,对于在八、九十建立起来的国家机密系统遗留下来的封闭社会已经不合时宜,在防止公众危机尤其是公众健康危机方面,起到不良的效果。
裴克凛即场就国家机密作了一个简短的解释,他说,虽然国家机密罪看似一种莫须有的罪,很随意,但其实若我们仔细看一看那个系统,我们看到中国的变化,而国家机密也成了量度政制改革步伐的指标。
他又说,文件的机密程度分三类,决了文件的机密期限,不过有一种文件相信曾经在中国工作的学者、记者或商人都可能有机会碰过,就是“内部文件”是既没有被定性为机密,也不对外公开。有趣的是有些资料可以被追溯为机密,就是一开始的时候并未有例为机密,例如学者做研究时可能要搜集一些公开数据,却忽然被指为国家机密,其机密性取决于文件公开所带来的后果的严重程度。
他列举了七种可以被列为机密的文件,他说,第七个定义基本上容许任何文件都成为机密:所有被国家安全局定性为国家机密的资料。
党控需要掩盖真相
斐克凛分析,中央会按照需要把一些资讯定性,令外界无法得知国内社会的真实情况,如中国所制订的规例,党控制的工会可以持有非法劳工的资料、工人请愿等都是机密,令外界并不清楚中国的劳工市场如何,劳资关系如何,外国投资者对中国的劳动市场及其运作并没有正确的了解。掩盖问题的目的是要向外提供一个吸引的“橱窗”,吸引外资。
另外,小数民族、宗教事务也属国家机密,皆因在国内没有宗教自由。环保问题也是机密,很少听到大灾难在中国发生。国家机密可以引用来剥夺公民权利,如公开审讯、与律师见面。
接着裴克凛指出,现在资讯发达,中国也无可避免地要跟随这个世界趋势,他说,近代中国报纸杂志种种类繁多,中国也是全世界第二个最多网络使用者的国家,有八点七亿互联网使用者,而且实际数字可能更多,因为有很多人是共用网络服务。
他说,中央政府使用了很多手段企图去控制网络使用,尝试控制网吧经营;出名的金盾计划;收卖搜索引擎如Yahoo和Google等。
资讯发达控制艰难
裴克凛留意到近年很多报导有关中国新闻的不同网站出现,保括一些批评的新闻。这些网站中涉及不同的范围如法律、环保等。这些资讯的出现证明了中共在管理或控制这些网络的局限。
裴克凛表示,当局可以继续以言入罪,但他们无法控制在互联网上的言论。他在结语时说,国家机密系统日渐变得不合时宜,也因为这个原因,现时世界看到的中国形象是一个歪曲了的形象,他认为,现时资讯发达的时代,中央也没有办法停止世界步伐,他预期在未来的五至十年将有更多有关国内的真实报导,到时中国的真面目也会随之浮现,当中国社会得到有越来越多资料时,会否成为推行政改的压力、更高透明度的管治,甚至是民主则拭目以待。
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