北大教授贺卫方:网站须注册就是"恶法"
北大“一塌糊涂”被关站,人们看不到任何来自政府机关的文件公布,不知道究竟是谁封杀了网站,决定关站的机关是不是在法律上适格的主体,封杀令依据的是怎样的法律条文。北京大学法学院教授贺卫方认为,按行政法规则,这样的封杀是一项具体行政行为,如利益受到影响的相对人不服这项决定,可以要求作出决定的政府机关的上级机关复议,对复议决定仍然不服,可向法院提起诉讼。他说,国家主席胡锦涛刚发表的讲话说:依法治国,“关键是依法执政、依法行政、依法办事、公正司法”。这起关站事件正是以言代法、以权压法的典型事例。如此突下狠手,许多人在网站里的资料都来不及备份,这样合法权益的损失谁来补偿?正在山东烟台度假的贺卫方,十月三日接受亚洲周刊专访,以下是摘要。
“一塌糊涂”被关闭,事件有何进展吗?
对于我的公开信,官方没有反应,但民间反应强烈,我收到不少电话和电邮。如果说,许多朋友感觉信中所说得都很实在,没有更多的话可说了,只是这封信反映了许许多多人的共同心声而已。杨玉圣教授主持的学术批评网存在已久,在学术界的声誉非常高,因为首发了我的这封信而被关站了,给他添了很多麻烦,我深感遗憾。
你认为“一塌糊涂”网站运作中有什么不足之处?
没有一个媒体是没有不足的。一直以来“一塌糊涂”与北大的关系没有清晰的定位。这次关站一个重要理由,就是“一塌糊涂”没有注册,没有登记。按现有的法律和规定,没有注册,没有登记,是有缺陷的。另一方面是北大与网站之间的关系,服务器(伺服器)是放在北大的,北大也对这些网站做过一些管理,这些网站的主持人,多多少少对官方有一点排斥,希望自己多一些自主独立,但在现实情况下,自主独立的网站是不可能存在的。不过,应该说这不是一种缺陷,只是在新闻不自由的国度才成为一种缺陷。注册登记的前提,是任何一个新闻单位都需要一个主管主办单位,那么实际操作这一媒体的人,就没有自由。所以我一直认为,这主管主办单位,就是一个非常大的缺陷。媒体就是人民心声,人民愿意发表什么样的观点,就可以发表什么样的观点。我只是自己从学法律的角度看,网站必须要注册登记,这是一个恶法。
官方该怎么管理网站?
所谓管理,就是如果它侵犯了法律上规定保护的一些权利,公民可以提起诉讼,不必事先管理和审查。按法律事后追究,而不是事先审查。法律应该逐渐有十分明确的规则,告诉每一个人,可以做什么,不可以做什么。
北大新闻与传播学院的焦国标质问“谁来监督中宣部”而遭处置,你担心自己的命运吗?
我觉得自己在信中说得很实在,说得很诚挚,无论对政府还是社会,没任何恶意。但如果有人真得不能理解这样真诚的想法,他们愿意采取任何激烈措施,我也不在乎,因为我发出声音时,就有思想准备,所以无所谓了。焦国标先生已付出很大代价,如果这个国家所有的教授都付出这样的代价,这个国家就好办了。正如我在信中说自己“书生气十足”,如果我们国家每个人都有这样的书生气,都有较真的勇气,那国家会好得更多,自由也就能得到保障。
据你所知,究竟是为什么要关闭“一塌糊涂”?
我听说是中纪委下令的,因为“一塌糊涂”网站发布了一件有关中共官员腐败的情况,名号打着中纪委发布的讯息。中纪委最高领导人对此非常愤怒。我相信,像“一塌糊涂”这样的网站,发表不同的声音,任何一个不民主的政府,都会非常愤怒。
(亚洲周刊)
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