中國經濟未來幾年會是怎樣的「藍圖」?
【看中國2015年10月08日訊】決定一國經濟的微觀因素有很多,數不勝數,但人口趨勢是決定性的因素,至少是之一。
日本在老齡化時期的情形盡人皆知。中日相比,在經濟質量和創新能力上,中國不如日本。中國的唯一優勢是「集權」,可以通過投資來緩解人口因素帶來的負面影響,但投資取決於財政,當財政收入下降之後,這一優勢就消失。所以,中國沒有自信可以強於同時期的日本。
這一點是老生常談。
今天要說的是,今日的東三省就是未來的中國。
2010年第六次全國人口普查數據顯示,黑龍江、吉林、遼寧的生育率分別為1.03、1.03和1.0,遠低於全國水平的1.5,甚至比日本和韓國都要低。按照國際標準,低於1.3被稱為「超超低出生率」。在日本,現在的生育率水平為1.2%。
再看人口流動,2000年人口普查,東三省人口淨流入36萬人。2010年人口普查,東三省人口淨流出180萬人,現在每年流出人口為200萬人。
人口流出,這些人口絕大多數是適齡勞動力,東北的勞動力市場就會萎縮。自然會帶來生育率的下降和老齡化的快速上升。2013年,黑龍江省65歲及以上老年人口達到358.9萬人,佔全省總人口的9.4%。據預測,2020年黑龍江省60歲及以上老年人口將達765萬,老齡化水平將達19%;2045年黑龍江省老齡化水平將達33%以上。
生育率下降、勞動力總規模萎縮和老齡化就形成了東三省近兩年經濟的格局。
2014年,黑龍江、遼寧和吉林的經濟增長分別為5.6%、5.8%和6.5%,2015年上半年,這三省的經濟增速分別為5.1%,2.6%、6.1%。這個數字重要嗎?不重要,東北的央企比較多,數字裡面的問題也盡人皆知。最重要的是財政收入更能反映一個地方的經濟情形和活力。2014年上半年,遼寧財政收入同比增長6.3%,是小幅增長,今年上半年出現斷崖跳水,增幅是-22.7%。黑龍江和吉林去年上半年財政收入也是低速增長,增速分別為2.7%和5.9%,今年上半年,黑龍江財政收入增幅約為-18∼19%,吉林的數字基本是零。
如果只考慮稅收收入,下降的幅度更大,而非稅收入不具有可持續性,也就是說財政的實際情形比數據表現的更不樂觀。
財政收入大跳水可以形容東北的情形。
其實,東北還是幸運的,因為在國家一盤棋的情況下,國家財政投資的傾斜措施,尚對東北的財政起到了很大的緩解作用。如果沒有國家的財政傾斜,會更慘。
但如果中國的財政落入這樣的情形,就沒有人可以緩解。
同樣,用人口生育率和勞動力變化來衡量全國的情形,或許可以找到中國經濟未來的軌跡。
2012年中國適齡勞動力開始萎縮,當年大約萎縮了300多萬。這是與小學的入學數量相對應的。小學招生人數從1997年的2500萬減少至2014年的1658萬,1997年入學的學生,到2012-2013年進入勞動力市場,進入市場的少了;同時,1955年出生的人口,今年進入退休年齡,1955年以後,中國是一個人口出生的高峰期,一直到上世紀七十年代前期,所以,未來勞動力萎縮的速度會加快。這與東北幾乎是一樣的情形,東北是因為出生率低、勞動力適齡人口外流形成勞動力市場萎縮。全國是因為進入勞動力市場的人口下降,同時退休的人口不斷加速,最終也造成勞動力市場的萎縮。原因有差異,但結果一樣。
換句話說,全國的勞動力規模變化趨勢與東北一致,但因為東北的某些經濟特殊性(國企多,經濟效率低)首先表現出來。隨著這個趨勢不斷延續,將在全國顯示出來。
現在,中國的年輕人留學的比例很大,留在國外工作的也很多,進一步加劇了勞動力市場的萎縮,這是因為體製造成的。
再看生育率。中國2010年總和生育率僅為1.18,其中「城市」為0.88210,「鎮」為1.15340,「鄉村」為1.43755。那世界上這個數字是多少?2010年全球平均每個婦女生2.5個孩子,發達國家為1.7個,欠發達國家為2.7個,最不發達國家為4.5個,而扣除中國後的欠發達國家為3.1個。中國的總和生育率不到世界平均水平的一半,而且比發達國家的平均水平還要低許多!中國放開獨生子女政策就可以顯著提高生育率嗎?個人的意見是比較難,因為看起來是生育問題,本質是生存問題。中國社科院人口學者鄭真真曾參與2006∼2010年江蘇省生育意願和生育行為的五年追蹤調查,結果發現符合生二孩政策的,最終只有30%左右的人真的生育了二孩。
更加嚴峻的是,根據第六次人口普查數據的推算可以看出,在未來10年,中國2∼28歲的生育旺盛期女性的數量將萎縮44.3%。如果生育率沒有明顯提升,生育率將大幅下降。
所以,無論從勞動力市場的萎縮狀態還是從生育率來看,東北的現在很可能就是整個中國經濟的未來。
東北去年財政收入增速是個位數,今年大跳水。從全國來說,今年財政收入增速基本確定是個位數,大概在6%左右,如果同口徑相比數字還要更低。但是要注意到,今年的國有土地出讓金比去年下降了大約三分之一,在明年的某個月份開始將嚴重地影響財政收入,因為房地產決定了鋼鐵、有色金屬、能源、建材、建築施工、運輸等行業,這些行業是財政收入的主體。明年某一個時間開始,中國整體的財政收入會不會出現大幅跳水?筆者認為很有可能,這就進入了今天東北的腳步。當財政收入跳水之後,擴大財政投資、穩定經濟增速的基礎就不存在了。那時候開始,人民幣的危機或許就來了,因為決定貨幣匯率的最終是財政。
其實這很好理解,中國適齡勞動力開始萎縮是一個長時間的、巨大的趨勢,但中國經濟不平衡。當這一趨勢開始影響經濟的時候,一定是當地政府管理效率最低、經濟發展質量最低的地方最先倒下,因為這些地方在勞動力爭奪中處於弱勢。事實證明,中國經濟最沒競爭力的就是東三省。但隨著這個趨勢的不斷發展,就會有其他省市跟隨東三省敗下陣來,本地的勞動力被其它地方「虹吸」走,所以,東三省的情形就會蔓延,當蔓延到足夠多的地方之後,中央財政跳水了,投資拉動經濟就沒戲了。
責任編輯:靖曄
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