取消劳教制度是一个好消息?
2013年1月7号,中共中央政法委员会书记孟建柱在全国政法工作会议上宣布,中央已研究,报请全国人民代表大会常务委员会批准后,停止使用劳教制度。这个消息一经传出就引起舆论普遍欢迎,几乎所有的报道和评论都认为这是中国新领导人习近平等上台后做出的顺应民心的好决定。但中共中央的这个决定背后究竟是一种亲民的策略,还是掩盖另一个同样不合理的监禁制度——劳改营的做法?中国政府如果真的在今年三月人大会议上取消300多个劳教所后,政府又将如何处理那些现在关押在劳教所的人?
在今天的“法国舆论看中国”节目里,我们就主要关注两篇与此主题有关的文章,第一篇由世界报记者佩德罗莱蒂撰写,第二篇则有法国著名的中国问题专家白夏发表在思想杂志的网站上。虽然他们的文章不能,也不可能对以上提出的问题给出一个明确的答案,但我们通过文章中的介绍和分析,起码可以了解他们对这些问题的思考。
在读他们的文章前,首先来看一下劳教制度的定义,根据维基百科的介绍,劳教是劳动教养的简称,就是劳动、教育和培养,。中国的劳教制度从苏联引进,从法律上讲,劳动教养并不是《中华人民共和国刑法》规定的刑罚,而是法律及行政法规规定的一种行政处罚,公安机关无须经法院审讯定罪,即可将疑犯投入劳教场所,实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。
那么,劳教制度最大的问题从以上的定义中就非常明显的体现了出来,劳教不是刑事处罚,而是行政处罚,这也是它受到普遍的质疑和反对的重要原因之一。
法国世界报记者佩德罗莱蒂1月23号撰写的题为:劳教制度再次在中国引发争论的文章中说,即将取消劳教制度的消息经官方媒体公布以后 ,就被几年来为此不断进行呼吁的中国知识和司法界的人士认为是一个好的转机。在他采访的人中,就有十年前,2003年 向中国领导人和人大发出公开信要求取消劳教制度的北京学者胡星斗,胡星斗认为,十几年来,中国政府已经就劳教制度改革问题达成了一定的共识,他说,很多人,包括一些执法人员都说现在是取消劳教制度的时候了。胡星斗认为现在中国有大约350个劳教所,如果按每个所里关押1000到2000个犯人的话,就有多达35到75万的人被非法剥夺自由。比如,在2012年引发争议的重庆村官任建宇,任建宇被判两年劳教消息甚至得到官方媒体的谴责,一时间引发了对劳教制度不合理性的讨论。
世界报记者在文章里阐述了劳教制度的历史,一般认为,从法律上讲,劳动教养制度始于1957年。该决定的初衷是为了管理“游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人”,主要针对的对象是“不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用,放到社会上又会增加失业的”人员。当时人们认为这主要是针对划为右派的人员。
但现在劳教所里主要关押的对象除了包括小偷、卖淫嫖娼、吸毒、破坏治安等轻罪犯外。还关押着所有“因言治罪”的人,他们往往以“扰乱社会治安”被送进去,另外,也有上访的人和被共产党认为具有危险的包括法轮功在内的各种信徒,当然也包括异议份子,比如,因08宪章被判处11年监禁的诺贝尔和平奖得主刘晓波在90年代就在一个劳教所里呆过三年。
作者认为习近平上任以来表现出来的废除劳教制度的愿望,再次点燃了人们的希望,维权律师滕彪就属于这一类人,他认为习近平属于新一代领导人,可能会在他的任期内会对社会的呼声做出一定的回应。
滕彪同时指出,劳教所不会被立即取消,但在遣送劳教的程序上做一些改变,以后判处劳教的决定可能就由法院来做出,滕彪认为如果真是这样的话,也可以算是一个进步。
胡星斗也认为,劳教所是生产商品的地方,有大利可图。所以废除劳教制度也不会一帆风顺。世界报曾经报道一个因在推特上发表针对薄熙来的帖子而被判处劳教的人——方宏的证词,方宏透露,他在劳改营的车间里为一家深圳公司制作圣诞玩具,每个月的工资仅有8元人民币。
法国中国问题专家白夏在精神《Esprit》杂志的网站上发表文章的标题直接点出了他对劳教制度改革前景持怀疑的态度,他问道,中国劳教制度即将结束,是一个假的消息吗?
白夏认为,即使中国政府真的取消了310个劳教所,那些关押由法庭宣判的犯人的劳改所还将继续存在。所以,可以理解为这是一个概念的问题。
他说,可以预见的是,如果中国的新领导人真的顺应民意,取消不合理的劳教制度的话,也很有可能采取别的方式来关押那些他们认为碍手碍脚的人,而且,中国的劳改营始终都会继续存在下去。但白夏也认为,如果取消劳教制度的消息最后真正得到证实的话,这也不能不说是一个值得庆祝的好决定。
来源:法广
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