芬太尼（網路圖片）
【看中國2017年2月7日訊】美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會（US-China Economic and Security Review Commission, USCC）星期三（2月1日）發布的一份研究報告指出，從中國流入的大量芬太尼是嚴重的問題。報告說，這種廉價、人工合成的類鴉片物質在很大程度上導致了美國近年來致命的毒品危機。報告建議美國加強監管，並與中國合作，促其改善化學品出口的管理和監管。
這份報告說，從中國流入的化學品加重了美國的芬太尼危機，導致美國過去幾年來鴉片類毒品使用過量、死亡和上癮的比例顯著增加。
芬太尼是一種人工合成的類鴉片止痛藥，在美國被列為二類管製藥物（Schedule II drug），只有醫生開具處方才可合法使用。但是這種效力是海洛因50多倍、嗎啡100多倍的廉價合成藥物也極易被濫用，也被毒犯和吸毒者用作海洛因的替代品。
根據美國疾病控制與預防中心2016年1月的一份報告，美國2014年因濫用非法合成鴉片類物質的死亡人數達到5500多人，同比增長79%，而且2015年繼續以72%的幅度攀升。
這份題為《芬太尼：中國對美國的致命出口》的報告說，這類死亡人數的增長，很大一部分原因與美國存在的非法芬太尼有關，這種化學物質也是美國海關最常繳獲的合成鴉片類毒品。
報告說，中國是美國這些芬太尼的主要來源，其中有許多是先被運往墨西哥和加拿大，而後再走私進入美國的。
報告的作者肖恩·奧科納（Sean O’Connor）在文中指出，在這場芬太尼危機中，一個嚴重的問題是，美國和外國的犯罪份子和出口商都想方設法試圖繞過美國的監管與審查，例如，有的中國出口商通過層層轉運的方式將製毒原料運往美國，或者是把芬太尼變成其他在美國不受管制的合成物質。
他認為，如果要減少芬太尼及其相關合成物質流入美國，美國應當重新檢視在禁止和管制危險易製毒化學品方面的政策和程序，同時也要加強與中國方面的合作。
他在報告中說，根據美國目前的法規，緝毒執法人員如果要查繳某種非法化學物品，這種物品必須得在禁止和管制清單上，但是像芬太尼這類物質還會有其他具有相同危害性的衍生物，如果這些物質沒有及時出現在清單上，就會導致監管和執法上的滯後。
他建議在列管這些化學物質時按類別制定清單，而不是每次只列管一種，應當會更有效。他還建議相關機構在制定和審批清單時能夠提高效率。
對於中國，奧科納表示，中國政府確實是加強了化學品和藥品生產的管理與監管，但是由於在緝毒執法方面涉及太多部門和機構，難以形成有效監管。他在報告中建議中國形成一個集中的管理部門，以便讓各監管機構易於協調溝通，確保化學品的合法生產與出口。
去年12月，美國緝毒局(Drug Enforcement Administration)和白宮全國毒品控制政策辦公室(White House Office of National Drug Control Policy)都曾指出，中國是北美芬太尼和相關毒品及原材料化學品的主要來源地。
但是中國方面表示這種說法缺乏證據。
来源:美國之音
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