【看中国2017年1月8日讯】中共政府自2016年以後，一直在逐步加強資本管制。此前主要以企業為對像，但最近開始關注個人的資本外流。不過，目前的管制仍存在漏洞，能否取得效果還是未知數。
除了針對銀行的監管之外，從2017年初開始，當局還要求想購買外匯的個人在銀行窗口提交申請書。申請書明確，“境內個人辦理購匯時，不得用於境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目”，並要求寫明資金用途。
中國將個人的外匯兌換額度限定為每年5萬美元。但有觀點認為，進入2017年後會出現新規定，到海外旅遊高峰的春節期間，賣出人民幣的操作將增加。
中共政府操縱人民幣已非新聞，近期，人民幣對美元匯率，在離岸市場的主導下正在迅速反彈。中國貨幣當局收緊離岸人民幣的流動性，隔夜拆借利率一度暴漲超過了100%。中國大陸已將資本管制從企業擴大至個人，竭盡全力遏制資本逃往海外。
在5日的香港短期金融市場，香港隔夜離岸人民幣銀行同業拆放利率（HIBOR）從前一天的16.9%提高至38.3%，創出約1年以來的最高水平。據悉，下午甚至出現了超過100%的交易。有分析認為，這是中國國有銀行等金融機構按中國人民銀行（央行）的指示，收緊了短期市場的資金供給。
對沖基金等海外投資機構認為，“進入2017年後，中國個人投資者的全年外匯兌換額度（5萬美元）將更新，中國的資金外流隨之加速，人民幣將持續貶值”，加強了人民幣做空。
但中共政府自年底開始進一步加強資本管制，顯示出對抗姿態。由於短期利率的上升，人民幣的融資成本正在超預期上漲，如果持續保持空頭持倉，有可能遭受損失，因此這種投機資金匆忙轉為買入人民幣。在香港交易所，美元兌離岸人民幣期貨的成交量達到約2萬手，創出歷史新高。
另一方面，在外匯市場大規模買入人民幣和賣出美元的干預措施似乎已經停止。央行為了遏制人民幣迅速貶值，一直陸續實施賣出美元的干預措施，結果截至2016年11月底，中國外匯儲備減少至3.0516萬億美元，與2014年頂峰時期相比減少了近1萬億美元。
2014年中國的外匯儲備達到近4萬億美元，最近則減少至約3萬億美元，有日資銀行相關人士指出，此舉有可能加劇人民幣貶值。中國當局的意圖明顯在於抑制資金外流。目前出現一些猜測，認為當局可能會強制要求國有企業將交易中賺到的部分外匯匯回中國國內。
此外，央行此舉也有可能是因為顧慮海外對中國外匯干預的批評，比如下任美國總統川普曾宣稱要指定中國為“匯率操縱國”。
對於管制的實際效果，有很多質疑的聲音。央行要求企業匯報高額外匯兌換和海外匯款，同時還開始限制外匯債務的提前償還。但是，抑制資金外流的效果無法長期持續，只會讓企業覺得人民幣自由化和國際化正在減退。
一位富裕階層人士表示，“我們還有其他轉移資金的手段”。有分析認為，這些手段指的是攜帶現金出境、利用地下銀行轉移等。消除人民幣進一步貶值的市場預期並非易事，加強管制和資本外流之間的貓捉老鼠遊戲或將持續。
責任編輯:何云
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