大陸國企改革 這五大行業混改別想的太美好
【看中國2016年02月1日訊】日前,大陸發改委召開了中央企業座談會,探討混合所有制的試點工作。與以往不同的是,參與會議的是電力、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷行業領域的企業代表,而壟斷行業在混合所有制規劃之初,曾被認為是最難參與混合所有制改革的領域。
電力、鐵路、民航、電信、軍工等領域一直是混合所有制改革的「微妙地帶」。
2015年9月,中共中央全面深化改革領導小組第十六次會議審議通過了《關於鼓勵和規範國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》。
會議強調,「要按照有利於改善國有企業投資項目的產權結構,有利於國有資本放大功能.....拓寬國有企業投資項目引入非國有資本的領域,分類推進國有企業投資項目引入非國有資本工作。要完善引資方式,規範決策程序,防止暗箱操作和國有資產流失」。
據《中國經營報》1月30日報導,一位參與國企混合所有制改革試點的人士表示:「混合所有制改革只能在下屬分公司進行,此外要在增量中進行。」
在進行增量混合所有制的同時,一些央企在二級和三級分公司展開了員工持股。這意味著壟斷型企業在下屬的分公司做試點改革,只是做做樣子,對於打破壟斷實行市場化並無益處。
據悉,在討論國有企業員工持股的問題上,參與討論的多個部門包括髮改委、國資委、人社部和財政部曾經關於員工持股一事的意見並不統一,其中核心矛盾在於,是否涉及國有資產流失的問題。
在去年9月中共中央下發國企改革方案之後,一些經濟學家對中國所謂的改革頂層設計不以為然。據《美國之音》報導,美國智庫傳統基金會亞洲研究中心資深研究員威廉•威爾遜(William Wilson)在接受採訪時說:「如果他們將國企私有化,我會認為他們是在推進真正的改革,就像他們在1990年代中後期所開始的那樣。國有企業力量太大了,他們雇佣了數千萬的中國人。」
另外,威爾遜認為,中國的各種利益集團,包括共產黨,他們不願意失去他們幾十年來已經習慣一切、他們的優勢和權力等。
責任編輯:辛荷
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