不敵「三公」文化 香港廉政失守(圖)
香港公務員以清廉聞名,起於港督麥理浩於1974年成立廉政公署。當時貪腐的警界反應強烈,幾乎發生暴動,但是麥理浩以他的智慧,運用正確的策略,終於讓廉政公署在香港立足生根。
廉政專員湯顯明豪華宴客
1997年香港主權轉移,雖然有「一國兩制」之名,然而人們也清楚,變化是遲早的事,而廉政公署是否會變化,是一個重要的標誌,因為中國的「貪腐文化」舉世聞名。
廉政公署是獨立機構,向港督負責。共產黨統治下的特區政府,可能有獨立機構嗎?港督不是選舉產生,但是他向英國受國會監督的民選政府負責。九七後的香港特首小圈子選舉產生,實際上是北京欽定,向北京的獨裁政權負責,也等於向「一黨專政」負責。如果這個「黨國」不清廉,香港廉署可能清廉嗎?看看江澤民家族和胡錦濤家族的表現,習近平家族也在接受檢驗,對香港廉政公署能有信心嗎?
久負盛名的香港「廉政公署」還能獨善其身嗎?(看中國配圖)
根據常理估計,廉政公署的失守,開始可能是不敢辦大案,因為涉及中共權貴;但是沒有料到,連廉署高層都很快腐化。香港傳媒從四月二十四日開始,陸續披露廉政公署於2010年11月及12月兩度在五星級君悅酒店宴請內地官員,其中一次宴會的賓客,是來港答謝港府在2008年汶川地震賑災的四川高官,時任四川省常務副省長魏宏(現任四川省長);另一次宴請中國最高人民檢察院檢察長曹建明。兩次合共消費近八萬元(港元,下同),人均消費逾一千兩百元,遠超廉署晚宴酬酢人均四百五十元規定的上限。時任廉政專員湯顯明出席這兩次宴會,每次有超過二十支中外名酒款客,包括茅台及XO,由廉署方面自備。
討論賑災而大吃大喝,顯然不妥;而檢察機構負責檢察起訴腐敗事項,自然也不宜大吃大喝而要以身作則,何況曹建明還有國際反貪局聯合會主席的榮譽職務。
五年任內糊塗賬曝光
湯顯明不單只是兩次宴請問題,根據陸續曝光的資料,他還做了一些不該做的事情,包括向中共官員送禮。一般公務機關的送禮,只是紀念品性質,然而廉署送上貴重名筆,甚至送照相機,那也超越規矩了。
根據禮尚往來的原則,湯顯明在五年任期內,個人及代表廉署合共收禮約有四百五十份,當中包括字畫、花瓶、刺繡等擺設,還有貴價茅台酒、XO洋酒等。
媒體還報導,有前關員透露,湯顯明2007年出任廉政專員前,擔任海關關長職務時,就喜愛杯中物,常在海關總部被人見到步履不穩面紅紅。
海關中人最不滿他每週多次召集高層同人喝至酩酊大醉。為了宴請需要,湯顯明任職廉政專員時,辦公室牆身的一排檔案櫃全放滿茅台。根據廉政公署提交的文件,湯顯明五年任內豪飲豪食的糊塗賬全面曝光,並且多次將「飲宴開支」當社關處宣傳費,其中三次人均開支逾千元。另外,湯顯明於任內五年間先後買入多達三百八十支酒,估計涉及公帑數十萬元,廉政公署也被譏為「酒莊」。
頻繁接觸中聯辦引發爭議
除此之外,湯顯明還把外訪變旅遊,任內三十四次公帑外訪,涉款四百萬,多次到內地景點旅遊,例如訪問四川四天,只有一天是公事,其他三天遊覽九寨溝、峨眉山和樂山大佛;訪雲南則遊覽麗江古城和玉龍雪山。總之,共產黨的「三公文化」已經侵蝕廉政公署。
也因此,湯顯明任內的五年,廉署部門一般開支,由每年六千萬元暴增五成至九千萬元,而當時人手編製並無擴大。不但如此,其餘五大紀律部隊(警務處、入境處、消防處、海關及懲教署)過去五年的酬酢及外訪開支總數也激增,入境處的本地酬酢開支竟在五年激增六成七。
更具爭議的是,湯顯明也宴請與廉署不是對口單位的中聯辦官員。任內宴請超過二十次,次數之頻密,令人費解,而湯顯明主要是會見中聯辦兩名官員,即中聯辦副主任黃蘭發和警務聯絡部部長謝小青。去年二月,時任特首曾蔭權被傳媒揭發屢獲朋友招待,乘坐遊艇和私人飛機,並計畫租住深圳豪宅。廉署去年2月27日經開會後,破天荒對特首曾蔭權展開調查。而2月28日,即廉署立案調查曾蔭權的翌日,謝小青曾致電廉署,邀約湯顯明當晚會面,可見時機相當敏感。湯顯明是曾蔭權委任當專員的,查曾蔭權的問題可能也只是表面功夫而已,然而中聯辦還想知道湯顯明的真正想法。
2010年6月28日,調查多年的「先科案」(始自2004年廉政公署逮捕先科國際主席等九人,他們涉嫌造假市、行賄財經分析員,唱好其上市公司股價,賄款達一百五十萬元)在終審庭裁決,案中被告,包括有「廉署剋星」之稱的律師林炳昌等人,獲終審法院裁決無罪。湯顯明於同月30日,約會中聯辦副主任黃蘭發早餐。消息人士指出,湯在任內甚少安排早餐會,是次早餐開支只有五十六元,顯見二人在該次早餐上,可能重視見面談事情遠多於考慮食物的品質。
香港廉政失守
更具爭議的是,去年曾蔭權下臺,梁振英出任特首,廉政專員改由白韞六出任,湯顯明退休。但是今年三月的北京「兩會」上,湯顯明被委任為全國政協委員,於是就有「茅台換政協」之說。當然,這只是表面現象,背後應該還有其他交易,讓北京覺得物有所值。有人懷疑,廉署會不會成為北京在香港的「東廠」?
2013年5月8日,積極參與佔領中環運動充當義工的年輕見習律師陳玉峰,在中環上班時突遭警方拘捕,控告她在2011年七一遊行後的集會違反公安法。警方事隔兩年才翻舊帳,被強烈質疑是政治迫害以打壓佔中運動。事後警方聲稱陳玉峰早被通緝,但是陳玉峰從未隱瞞自己行蹤,也可以自由離境,可見事不尋常,所以預計香港的白色恐怖會越來越嚴重。
特首梁振英在事發一個星期才發表聲明,聲稱成立「獨立檢討委員會」來檢討「制度」,也許這是與北京或中聯辦商討的結果,到底醜聞涉及中聯辦與高檢,當然得大事化小。在輿論強烈反彈後,白韞六宣布親自查這個刑事案件。然而這還是自己查自己,港人仍是不放心。要保留香港的可貴資產,挽回廉政的公信力,將貪腐消滅在萌芽狀態,必須成立獨立機構來查辦,搶救清廉的香港核心價值。
来源:爭鳴
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