巴申请入联 四方折冲 沙柯吉提折衷案(图)
自由电子报:巴勒斯坦申请入联 四方集团折冲
巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯不顾美国、以色列强烈反对,将于二十三日向联合国申请正式会员国资格,由联合国、欧盟、美国和俄罗斯组成的中东问题“四方集团”正力促一项妥协方案,避免联合国上演以色列与巴勒斯坦的外交“火车事故”。
提妥协方案避免摊牌
根据联合国规定,秘书长潘基文收到巴勒斯坦入联申请后,须立刻交安理会处理,安理会将成立委员会评估,标准是三十五天内完成,但不受此限,因此有了外交运作时间。妥协方案即让阿巴斯提出入联申请,但安理会延后数周处理,同时“四方集团”提出平衡拿捏以巴立场的声明,给予双方政治理由同意重启和谈,时间可能在数周内,其中纳入巴勒斯坦建国时间表。
此举用意是让阿巴斯履行其寻求联合国安理会承认巴勒斯坦为一独立国家的承诺,对人民有交代,但又避免美国冒着激怒阿拉伯盟友的风险,动用否决权摊牌,重启和谈也可让阿巴斯宣称取得外交成果。但是声明内容能否达成共识、巴勒斯坦民意是否就此满足,以及以巴之间再爆冲突,诸多因素都可能毁了这盘局。
还在磋商中的声明将表明和谈目标是让巴勒斯坦依据一九六七年疆界独立建国,与犹太国家以色列两国并存,不过还有一些问题待解决,如以色列犹太屯垦区、耶路撒冷地位、巴勒斯坦难民问题等,以色列的态度也还不清楚。
一名熟悉磋商过程的外交人士说,巴勒斯坦态度是开放的,“但是他们不能不提出什么就放弃寻求安理会表决,现在问题在于如何把局面转为对他们有利”,他说,若结果是促使和谈发挥作用,就是巴勒斯坦的胜利。巴勒斯坦政府发言人佐姆洛也说,阿巴斯依旧致力向安理会提出申请,但目的是要打破和平进程僵局,而这或许正在发生。
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法新社:巴申请入联 沙柯吉提折衷案
法国总统沙柯吉今天呼吁联合国将巴勒斯坦从目前单纯的观察员地位,升格为非会员国观察员,但反对巴勒斯坦成为联合国正式会员国。
沙柯吉在联合国大会发表演说,呼吁“以色列和巴勒斯坦1年内达成最终协议”,他说,这项通常以美国为首的和平进程不该绕过欧洲、阿拉伯或其它国家。
为免摊牌,有关巴勒斯坦计画要求联合国承认其国家地位,而美国决心动用否决权阻止,沙柯吉在2者中提出折衷路线,警告说,动用否决权很危险。
沙柯吉稍后与美国总统欧巴马会面,后者坚称以巴和谈是建立持久和平的唯一道路。
欧巴马对法国领导人建议并未发表评论,但白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)说,沙柯吉建议“很重要”,也“很有建设性”。
对于美国总统欧巴马来说,巴勒斯坦迳行申请入联带来可能有损华府在中东影响力的外交挑战,若无法化解危机,不仅是欧巴马的外交溃败,也是美国在中东影响力有新限制的强烈迹象。美国正游说部分安理会成员缺席,阻止巴勒斯坦通过九票支持的门槛,美国便不需动用否决权,国会也要求切断五亿美元金援作为惩罚。
来源:自由电子报
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