中国大陆有关土地使用权有“居住用地最高年限为70年”的规定。上海最近出台“土地使用权出让须知”，规定土地70年期满后的处理方法为“出让人无偿收回”，这项消息引发了民众的恐惧。有分析认为，上海“新法”无疑是走回头路，也是在挑战民意。
“居住用地最高年限为70年”，是1990年中国国务院所颁布的《国有土地使用权出让和转让暂行条例》中的规定，在1994年出台的《城市房地产管理法》中，修改为：房产土地使用权到期，房产所有人可以提前一年申请续期。
据《新京报》报导，最近，上海市一则关于土地使用权预申请的公告中规定，在土地使用权期满之后，由“出让人收回并补偿相应残馀价值”。如果是国有建设用地，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。
随着第一批土地使用期限10年后即将到期，上海市政府新的规定对市民的影响也迫在眉睫。经济学家马光远在《我们还要为“70年大限”焦虑多久》一文中表示，中国民众对“70年”大限的恐惧，一个是基于对高房价的恐惧，另一个是担心要对公权力让路。
上海规土局18号回应媒体时表示，因公共利益需要，没有获得批准续期的土地要收回。而民众认为，公共利益是很笼统的概念，什么是属于公共利益，政府要说清楚、讲明白。
北京理工大学经济学教授胡星斗认为，目前中国的产权制度及房价都不合理，人们花钱只能够购买70年的产权是非常不合理的。
胡星斗：“而在发达国家一般购买了住房同时也购买了土地，房屋和土地是连在一块的，而中国的这个住房的价格却这么贵，非常不合理。”
马光远文中还表示，各地的土地资源越来越趋于衰竭，地方政府为了维护土地财政，势必挖掘新的潜力，上海这种明显违法的做法，已经透视出地方政府在这个问题上的“试探性举措”，必须引起我们的警惕。
吴先生：“房子他们是不会收去的，最多到时候他是出个高价土地使用费，到了70年以后他还是为了要钱。给我感觉他们可能是昏了头了吧，想抢利益，想钱想昏头了。”
舆论对这项新措施，恶评如潮，大陆媒体一篇社论质疑说：上海市为什么罔顾法治和理念的進步与变迁，公然做出既违背现有法律的基本精神，又让民众焦虑的明显倒退的规定，实在令人百思不得其解。
来源:新唐人
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