中金:目前养老金制度无法维持(图)
中国要解决两个问题。
一是生育政策问题。2010年是中国推行严格计划生育政策30年,一个家庭生育一个孩子。国际上公认的人口替代率是2.1。中国官方统计的与民间经济学家统计有很大不同,但替代率肯定低于2.1。这样下去,中国的劳动力肯定会越来越少。随着人均期望寿命的提高,绝对人口还会增加,但是,年轻劳动力人口将减少。我认为,中国已经到了可以调整计划生育政策的时候。比如一个家庭允许生两个孩子。独生子女政策,不仅是影响人口数量,对人口质量也有极大的影响。
第二个问题,适当推迟法定退休年龄。目前这个养老金制度是无法维持的。这件事不太好办。在发达国家,只要延长退休年龄,就往往会引发社会强烈的抗议,引发骚乱。而中国的情况稍有不同。现在“50后”、“60后”的人们需要干活,同时,“70后”还要生孩子。现在生育年龄的主体是“80后”,即使是来自农村的青年,他们的观念已经变化。再过十年,如果年轻人也普遍不愿意生孩子,退休的人也不愿意工作了,再调整这两项政策,就有点晚了。
关于中国老龄化,在2000年,65岁以上的人已经达到7%。这相当于日本上世纪70年代的水平。但当时,用美元计算,不考虑实际购买力,日本的人均GDP是中国现在的2倍,因此,中国人口结构被称为“未富先老”。也就是说,人均GDP还很低,但老龄化程度已经大大超过国际平均水平。中国65岁以上的老年人占全国人口的比重,从7%到14%,只需要25年,而一般发达国家则要经过近50年。这对中国是非常严峻的考验。
来源:财新网
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