全球贸易保护战 中国伤最重
14日出炉的两份调查报告指出,全球贸易保护主义行为愈演愈烈,20国集团(G20)阳奉阴违,未遵守去年底作出的自由贸易承诺,持续推出投资限制与贸易障碍措施。
其中一项统计显示,中国是遭受最多国际贸易限制的国家,美国次之。
世界贸易组织(WTO)与独立智库「全球贸易预警组织」(GTA)的报告显示,中美上周末的轮胎与鸡肉贸易摩擦只是冰山一角。GTA估计,目前全球光是计划采取的贸易保护措施就超过130件,这些保护措施包括政府金援企业、高关税、移民限制及出口补贴。
举例来说,俄罗斯正计划全面提高关税;南非正在修法鼓励政府向黑人经营的当地公司采购;日本则在修改检疫规定,将冲击食品进口。
这些规定花样繁多,不像1930年代的贸易战争那样直接筑起关税壁垒。大萧条时期的贸易战争可能不会重演,但全球贸易正在遭受冲击,预计今年的全球贸易额将比去年缩水10%。
GTA召集人伊文内(Simon Evenett)说:「平均每三天就有一个成员国违背自由贸易承诺。」
去年11月,在雷曼倒闭引发全球经济风暴的高潮,G20领袖公开共同承诺不会采取妨碍自由贸易的政策。但根据GTA统计,G20成员国自此又实行了逾百项「明显的贸易歧视政策」。
WTO的批评则相对温和,仅表示发现G20成员国的自由贸易承诺出现「疏漏」。WTO表示,在今年4到8月期间,没有发现以大规模限制贸易或投资来挽救内部经济的作法。根据WTO统计,今年7到9月间共在全球出现53笔贸易保护措施;而根据GTA,这段期间执行的贸易保护措施高达95件。
这两项报告都意在对下周末召开的G20匹兹堡高峰会议提出预警。
根据GTA统计,全球贸易保护的立法数目是贸易自由化立法的六倍。全球各国政府平均以每季60次的总数推出贸易保护措施。在国际贸易流通的货物中,超过90%受到或多或少的贸易限制。
GTA统计,中国是最大的围堵目标,共有54国针对大陆货采取限制措施;其次是针对美国的49国,及针对日本的46国。
来源:经济日报
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