温家宝怒斥触碰社保高压线:掀贪官下马潮
继上海爆发社保基金弊案后,中国当局由点至面深入调查,结果显示全国社保基金违规金额超过71亿元(人民币,下同)。其中,淅江省也发现涉及数亿元的特大弊案,该省金华市原常务副市长卢福禄也已被浙江省纪委“双规”。中国总理温家宝11月22日表示:社保基金是高压线,将严处侵占责任人。可以预见,中国将有更多贪官因为触碰社保高压线而下台。
据中国官方新华网11月28日报道,目前,由浙江省纪委牵头组成的专案小组已介入进行调查,原金华市常务副市长卢福禄已被浙江省纪委“双规”(规定时间和规定地点交待问题),而金华市劳动和社会保障局局长黄根寿也正在被要求“协助调查”。据指出,此案挪用社保基金数额十分巨大,可能达数亿元,挪用资金由金信信托(现浙商证券)进入股市。
另外,上海《新民晚报》24日的报道引述中国劳动和社会保障部基金监督司司长陈良指出,自1998年以来,劳动保障部会同其他部委共进行过5次大检查,其中2000年发现170多亿元被挤占挪用,2004年发现有16个省份有挤占挪用情况。
温家宝11月22日的一次国务院会议表示:社保基金是高压线,将严处侵占责任人。今年年初劳动和社会保障部宣布,将做实个人账户的试点扩大到上海、天津、山西、山东、河南、湖北、湖南和新疆八个省、市。围绕“做小做实”个人养老保险账户,黑龙江和吉林两省改革试点启动已近两年。换言之,若有贪官下马,上述省份也许是高危区。
在上述省份之一的湖北,已有贪官被查处。《楚天都市报》26日报道:湖北省荆州市中级人民法院24日一审以贪污、受贿罪,判处公安县委原副书记杨政法无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人财产8万元。杨政法被指挪用社保基金2,500万元炒股,贪污公款393万元,收受他人贿赂84万元。
中国社保基金出现管理不善的问题,原因在哪里?按中国劳动和社会保障部官员陈良的说法,社保基金出现问题,首先是基金监管法规不完善。新民晚报指出,《社保基金管理条例》现在已纳入立法日程,将争取与制订中的《社会保险法》同步出台。
据《21世纪经济报道》11月28日的一篇文章,早在1991年,国务院即对养老基金投资渠道作出严格限定,只能用于存银行和买国债。但两年后,情况虽然有所松动,但国务院也作出相当严格的规定(注),1998年,国务院再次发文重申,保证社保基金专款专用,严禁挤占挪用和挥霍浪费。当时的文件已明文指出,基金结余额除预留两个月的支付费用外,应全部购买国家债券和存入专户,严禁投入其他金融和经营性事业。由此可见,现时法规固有未完善之处,但也方官员仍旧违法挪用,这就不光明规章的问题那么简单了。
应该指出,以现今中国政府的体制,要求中国各地官员能管好社保基金,实在有如缘木求鱼。据说,中国有些地区的基层官员甚至没有计算机,只能人工记账。如广东某市只有1个人管理着1.7万家企业的工伤保险工作。因此,有中央官员建议,中国社保基金不应交给地方管理,以免增加地方腐败的机会。不过,中国政府也有精简人员的大方向,若因此大开中门,日后政府要精简队伍势将更加困难。
事实上,社保基金管理人手极少,全中国基金监管人员不到100人,到底是否增加官员就可防止腐败,也属疑问。中国政府体制至今不断膨胀,但也不见得廉洁程度有很大改善,甚至有人认为已愈来愈多集团式腐败行为。另外,也有专家引述各国经验指出,中央统一管理不一定可以防止腐败。
也有专家指出,中国政府应该按照“小政府,大市场”的方向发展,让私营公司管理社保基金,让人们从相互竞争的私营公司中挑选一个来管理他们的退休基金,也许是一条出路。在“一国两制”模式之下回归中国主权的香港,就是采取这种管理办法。
中国的社会保险基金,主要由基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险五大险种组成。这些款项数额庞大,将之挪用投资,获利后再放回帐户的诱因实在是太大。最佳的办法,还是解免官员沾手这些款项。
(注):国务院1993年规定,各级社保机构对历年滚存结余的养老保险基金,在保证各项离退休费用正常开支六个月的需要,并留足必要周转金的情况下,才可运用一部分结余基金增值。
来源:亚洲时报在线
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 日片《完美的日子》:光影交织中的美和释然(组图)
- 大开眼界!创记录的“人体喷泉”(组图)
- 习近平忌惮三个红二代(组图)
- 【宋紫凤专栏】从潘美到潘仁美 是艺术加工还是神来之笔(组图)
- 江曾一政策藏污纳垢 老虎前仆后继终南捷径(组图)
- 中国经济旧模式大溃败 注定一个时代已经结束(图)
- 胡锦涛黄海险遭不测 中共反腐风暴大背景揭密(图)
- 霍英东给中共的“临终留言”
- 张钰事件又钩出三呆婊性爱光碟(图)
- 胡锦涛再扇(删)江泽民
- 中共地方人事异动消息频传
- 人民日报腐败黑幕令胡锦涛棘手
- 江泽民躲非典四处流窜 保军权苟延残喘
- 贾甲再次入台湾 贾阔称台做出榜样
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 洋葱泡红酒真能降血压?洋葱的神奇妙用(图)
- 一项练习 化解为癌症不安的情绪(组图)
- 金正恩核武黑暗面 万名“炸弹奴隶”的哀号(图)
- “妈”字怎么写?一笔一画看哭了无数人(图)
- 加国多伦多庆法轮大法洪传32周年 民众支持(组图)