宪法不是一党专权的护身符

发表：2002-08-09 07:21

在中国大陆，立法权、行政权、司法权，条条道路通党权---共产党的一党专权。改革开放以来，一切皆变，连社会主义、马列主义都变了，只有一党专权不变。其实，共产党的性质也变了，就是对政权的垄断不变。政治体制改革的任何措施无不触动权力结构的太上党权，因为共产党绝不放弃一党专权，政治体制改革只能按兵不动。结果是，政治腐败与经济增长齐飞，党政机关共贪官污吏一色。

宪法不是一党专权的护身符

一党专权的正式名称叫做“党的领导”。共产党宣称“党的领导”是天经地义、合理合法的。李鹏说：“坚持共产党的领导，这是写入宪法的。”(1)邓小平早就说过：“我们总的原则是四个坚持。这已经写进中国的宪法。”(2)一般人受了他们的蛊惑，以为宪法真是包括一党专权在内的所谓“四个坚持”的护身符；肯定者强调“党的领导”有宪法根据，否定者又认为反对一党专权必须推翻宪法。政党是依据宪法而存在，宪法不是为政党而存在。所谓“四个坚持”，虽然写入宪法，是没有法律效力的。且看宪法是怎么写的。《中华人民共和国宪法》序言中的第七自然段，本来是二百四十三个字，一九九三年和一九九九年先后两次修改，越改越长越累赘，现在是三百零四个字。但主要是两句，一句说：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，都是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，……战胜许多艰难险阻而取得的。”这是关于“党的领导”的过去式。还有一句说：“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”这是关于“党的领导”的将来式。没有一种法律文件是用过去式和将来式写出来的。过去式和将来式的法律条文是无法执行的，也无所谓遵守或违反，因而没有法律效力。并不是所有的宪法序言都没有法律效力，法国《人权和公民权宣言》作为一七九一年宪法的序言是有法律效力的。但，写入中国宪法序言的“四个坚持”不过是一种历史性的叙述，不是法律条文，没有法律效力。从宪法序言来说，这种叙述是不必要的；从宪法条文来说，共产党的一党专权是违宪的。

中共把党权置于国家政权之上

什么是“党的领导”？李鹏说：“党对国家和人民的领导主要是政治的、思想的、组织的领导。”(3)“政治的、思想的、组织的领导”包揽了一切，据说只是“主要”的；还有什么非主要的空间党可以不领导的吗？没有了。中共十三大的文件指出：“党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导。”一九八二年四月，全国人大常委会在公布宪法草案交付全国人民讨论时，宪法工作小组成员张友渔的说明中还提到：“党对国家的领导主要是政治上的领导，而不是组织上的领导。”(4)李鹏却把“党的领导”从政治的扩张到“思想的、组织的领导”，违反了共产党自己的规定和一九八二年宪法的精神。特别不通的是组织领导。如果“党对国家和人民的领导”是组织领导，那么，党就成了国家和人民的上级。上级和下级是以权力大小来区分的，共产党对国家的组织领导表明党权高于国家政权。可是共产党从来不承认自己是站在国家和人民头上的政党。道理上说不通，事实上却行得通。共产党就是在国家和人民之上发号施令的权力中心，党中央是全国的权力中心，地方党委是地方的权力中心。说起来，还得宣称我们是人民当家作主的国家。说的和做的不一样。这样，从做的到说的都违反了现行宪法。

按照宪法中共就是窃国篡权

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