形形色色的黑監獄(上)(圖)
北京街頭(WANG ZHAO/AFP/Getty Images)
【看中國2019年3月18日訊】2003年3月20日,大學畢業到廣州打工的孫志剛在收容遣送站被毒打致死,這一悲劇經《南方都市報》報導之後,引起強烈反響。收容遣送制度的依據是1982年國務院的《流浪乞討人員收容遣送辦法》,但由於它承擔了社會治理的功能,加上權力缺少監督,在實踐中很快被異化:盲目擴大收容遣送對象,濫用暴力和酷刑,瘋狂索取錢財,收容遣送站成為人間地獄。2001年《立法法》出臺後,涉及限制公民人身自由的事項必須由全國人大立法,而不能由國務院制定法規,收容遣送制度因此違憲。孫志剛事件後,我和許志永、俞江向全國人大常委會遞交公開信,要求對收容遣送制度進行違憲審查。經過各界的努力,收容遣送制度被廢除,代之以《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。
收容遣送制度是中國形形色色的「非司法監禁」措施中的一個。所謂「非司法監禁」,就是公權力部門未經司法審查(法院審判)程序,剝奪公民人身自由的方式。它違背當代憲法原則,被所有法治國家所禁止。
在中國,已經被廢除的非司法監禁措施,除了收容遣送制度外,還有收容審查制度(1997年被廢除)、在國際上臭名昭著的勞動教養制度(2013年被廢除)等。勞教制度存在58年,受其摧殘的人不計其數,包括大量右派知識份子和法輪功學員、諾貝爾獎獲得者劉曉波和著名維權人士曹順利等。2010年曹順利第二次被勞教,我作為她的代理律師,發表代理詞建議法官抵抗勞教惡法。甘肅戈壁灘裡的夾邊溝右派勞教農場,從1957年至1960年底,關押了近3000名「右派」,最後僅剩下三百多人。2013年曝光的遼寧馬三家勞教所的酷刑情況同樣駭人聽聞。
此外還有「強制留場就業」,即勞改或勞教期滿之後強制體力勞動,名為安排就業,實際上就業場所往往就是原先的勞改或勞教場所,沒有人身自由,形同監獄,俗稱「二勞改」。
仍然在使用的非司法監禁手段還有不少。比如,本次全國人大正在討論的收容教育制度。收容教育制度針對的是賣淫嫖娼行為,期限為六個月至二年。其違反憲法的道理和勞教類似。賣淫嫖娼並非犯罪行為,但關押半年到兩年比一些犯罪行為的處罰還重,實踐當中更是存在濫用權力、任意羈押、酷刑、行賄受賄等現象。
另一個被普遍使用的是「雙規」,這個詞出於《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》中第二十八條:「要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明」。聽起來不痛不痒,實際上「雙規」是令黨政官員聞風喪膽的超級法外監獄和酷刑中心。媒體報導的雙規期間官員自殺的案例,絕大多數是「被自殺」,也就是酷刑導致被關押人死亡後再製造出「自殺」假象。「雙規」是中共黨紀踐踏國法的典型體現。2018年「雙規」改成「留置」之後,除了適用範圍有所擴大之外,沒有本質變化。
中國政府一直濫用精神病院強制收容,把一些完全沒有任何精神病的訪民、維權人士、異議人士投入精神病院。異議人士王萬星因為1992年到天安門廣場打標語,要求重新評價六四,而被當作精神病人關押十三年。鄧玉嬌、安徽異議作家呂千榮、楊佳的母親等都被關過精神病院,民生觀察編寫的《中國精神病院受難群體錄》收錄了大量這類案例。2018年7月向習近平像潑墨的女孩董瑤瓊,目前仍被關在湖南株洲市一所精神病院。
此外,強制戒毒、收容教養等,因為沒有司法的審查程序而剝奪公民人身自由,也都是非司法監禁的例子。有些制度,按照法律規定並沒有剝奪自由的內容,但實際執行中被濫用、異化成黑監獄。比如收容遣送制度被廢除後產生的「社會救助管理站」,本來是給流浪乞討人員提供臨時救濟的場所,但實踐中也幾乎變成了強制關押場所。2004年我曾經臥底混進北京朝陽區救助管理站,住了三天兩夜;我發現,除了偶爾有丟錢包的外地人主動接受救助之外,沒有任何人是自願進救助站的!裡面有殘疾人、輕微的精神病人、上訪者、拾荒者、流浪賣藝人,全是被抓進去強行關押的。
来源:自由亞洲電臺
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 日片《完美的日子》:光影交織中的美和釋然(組圖)
- 大開眼界!創記錄的「人體噴泉」(組圖)
- 習近平忌憚三個紅二代(組圖)
- 【宋紫鳳專欄】從潘美到潘仁美 是藝術加工還是神來之筆(組圖)
- 江曾一政策藏汙納垢 老虎前仆後繼終南捷徑(組圖)
- 中國經濟舊模式大潰敗 注定一個時代已經結束(圖)
- 罪大惡極!地主家媳婦慘遭12人「開大鍋飯」(圖)
- 無官不淫 徐州財政局長不雅聊天記錄曝光(圖)
- 【中國時局】江澤民有三個不妙消息(圖)
- 女高官傳王岐山謠言 男高官發習近平牢騷(圖)
- 體制內人士:中美貿易戰極可能是推倒中共高牆的雞蛋
- 習近平與賈廷安握手遭刪 紅二代:江澤民已奄奄一息
- 中共八元老是怎樣把胡耀邦逼下臺的?(圖)
- 為何山東人少得胃癌?「2個法寳」可抗癌(組圖)
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- CECC倡議美國政府制裁香港金融機構、法官、檢控官(圖)
- 大媽誤入一博士群 結果博士們氣炸了(圖)
- 擾人的婦科問題 月經滴答停不了(圖)
- 山西9歲小學生校內用紅領巾自縊身亡 網民熱議(組圖)
- 萬事到頭都是夢 32句禪意神仙詩詞(組圖)