殘疾人總數8千5百萬,大街上為何少見到(圖)
2015年,上海街道上一位出行的殘疾人士。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2017年12月12日訊】根據中國殘聯的推算,截止2010年底,中國殘疾人總人數8502萬人。
數量如此龐大,為什麼在我們的大街上,很少看到殘疾人?
他們;;「不適合;;」出門
2015年,英國青年詹姆斯.巴拉迪決定來中國旅行。巴拉迪雖然一直坐輪椅,但之前的環球旅行都很順利,直到他來了中國。
在前往北京的通宵火車上,詹姆斯很興奮,一眼望去全是平原,不用整天爬上爬下。而當他真的下了車,走進中國的大城市裡,才發現這裡的無障礙設施基本都是花架子,極不便利。
比如,街道兩旁都豎著防止攀爬的鐵柱子,只有走天橋和地下通道,而詹姆斯只遇到兩種升降梯:一種是完全壞的,另一種根本找不到打開的鑰匙。是花45分鐘繞遠路,還是跟著人群闖過馬路,無奈詹姆斯只能選擇後者——在匆匆人流中一邊瘋狂地轉動車輪,一邊躲避行人的胳膊肘。
不要說大馬路,即便是醫院這樣的特殊場所,無障礙設施也令人堪憂。
2015年,在一線城市深圳,當地一家公益機構做了份《深圳市福田區醫院無障礙環境調查報告》,發現深圳福田區19家醫院的無障礙設施沒有一家是合格的。
我們的城市越來越發達,公共設施也建了,但實用性依然低,根本不能全面地照顧到殘疾人。
2001年,全國才開始大面積地鋪設盲道。如今看來,這盲道堪比通關遊戲,什麼關卡都有,燃氣管道、路牌標語和掀開的井蓋,電話亭、路墩子和機動車,就是沒有見過1730萬盲人中的一個。
黃色的瓷磚和凸起的紋路,變成了盲道設計師眼裡的一種裝飾。他們忘了,多拐一個彎,對盲人來說卻有可能變成迷宮;坡道角度只增大了五六度,但對坐輪椅的肢殘人來說,可能變成高牆。
很多人說,盲道不行,不還有導盲犬?
按國際導盲犬聯盟制定的標準,每100個視障人士就應配備一隻導盲犬。按照這個標準,中國應該有近17萬隻導盲犬供盲人使用。但過去12年,累計只培訓出100多隻導盲犬,數量甚至遠低於國寶大熊貓。因為導盲犬的培養成本非常高,培養一隻導盲犬至少需要18個月,花費近12萬元。
但好消息是,是導盲犬培訓機構是完全的社會公益機構,視障人士申領導盲犬在中國是免費的,除了來往導盲犬基地的交通費、導盲鞍等器具費之外,不用任何費用。導盲犬是公益組織是昂貴的愛心,而便宜實用的盲道才是更好的選擇。
即便是千辛萬苦領養了導盲犬,現實也會給你迎頭一擊。想必你一定看過公交、地鐵不讓導盲犬上車的新聞,很多人擔心早高峰人流大、公共交通內部空間狹小,很可能會因為狗的天性,對周圍的乘客發起攻擊。導盲犬真的危險嗎?
導盲犬是工作犬中要求最高的,同為工作犬,挑選時導盲犬是第一位,之後再是警犬、搜救犬等等。最常見的品種為拉布拉多、黃金獵犬或是有計畫育種而交配的,如導盲犬;;「黃金拉不拉多;;」。導盲犬的來源絕大多數為導盲犬學校出生,有優良血統的幼犬,無任何遺傳疾病,其八代之內不能有攻擊人類的記錄,因為他們是工作犬,為人類安全及訓練成本考量。
導盲犬曾經是可以上地鐵的。2008年殘奧會期間,為保證外國運動員攜帶的導盲犬可以出入公共場所和乘坐公共交通,專門出臺了一份公告,允許導盲犬隨盲人出入所有比賽場館、競賽場和公共場所。
那時候,盲人運動員的導盲犬都會領一張;;「臨時身份證;;」,上地鐵公交。2008年後,;;「臨時身份證;;」失效了,有證,也不一定能上地鐵。
2014年,盲人調音師陳燕在微博曝光了自己的遭遇。她有殘疾人證,她的導盲犬;;「珍妮;;」有動檢證和工作證,證件這麼齊全,成都地鐵依然要求她出示;;「導盲犬出生證、領養證以及馴養證;;」,和珍妮生活了3年的陳燕壓根就沒聽說過這些證件,地鐵最終以;;「禁止貓狗寵物;;」的理由拒載了她。
盲人乘坐公交和地鐵是免費的,但這個福利享受起來並不舒服,;;「導盲犬遭拒;;」依然不斷出現在我們的新聞中,與此同時,更多的盲人消失在我們的視野中。
因殘疾致窮
在大街上,其實你也可以見到殘疾人,多數是乞討的人。
殘疾人更容易深陷貧窮,這點在邏輯上並不難理解。因為身體上的缺陷,找工作明顯處於劣勢,能選擇的往往是一些低薪且無保障的工作。
貧窮不只是殘疾的結果,也可能是殘疾的原因。
從致殘原因來看,中國的交通事故估計造成了超過150萬成年人殘疾,其中更多的是低學歷者、低技術崗位從業者、低收入者。其中,有46%的人文化程度沒有超過小學,家庭成員人均年收入不過4390元。
雖然生活在城市裡的有錢人相對窮人來說面臨車禍的風險更大,但後者卻在車禍後有著更高的致殘率。
這種反差並不是令人難以理解的。因為窮人在馬路上有可能是路人、騎自行車或者摩托車的人。同時,本身經濟能力有限,交通事故後也更不太可能接受高質量的治療和恢復訓練,很可能造成後續的永久性傷害,無法勝任普通人的工作。
這就形成了一個貧窮與殘疾的惡性循環。
雖然我們有醫保,對殘疾人有補助,也有像新農合一樣專門針對農村人口的補貼,但這些都實在是太少了,既不能幫助他們付完醫藥費、減輕債務負擔,也不能彌補他們殘疾帶來的收入損失。
2013年,城鎮地區,沒有工作的殘疾人41.6%靠家裡人養活,其次是領取政府補助的基本生活費,有28.2%。而在農村,靠家庭供養的佔68.5%,領低保的只佔到15.3%。
雖然中國能夠在殘奧會勇奪頭籌,但落後的殘障服務設施卻讓人很難驕傲地說,這個社會對殘疾人是友好的。從全國平均水平看,很少甚至從不參加社區文化、體育活動的殘疾人佔到了91.9%。
除了身體的康復,殘疾人要想儘可能回歸正常生活,還需要接受多方面的心理治療。不能重新開始正常的社會生活,還有很大程度上的原因來自社會歧視和自卑抑鬱造成的心理問題。
但是中國殘疾人中,75%生活在貧窮的農村地區,在這裡,醫療資源貧乏,更不用說還專門針對殘疾人的心理治療了。2013年,殘疾人接受康復治療服務的比例僅為58.3%,在農村這個比例只有56.1%。接受了心理疏導的殘疾人比例只有13.9%。
即使想治療,但有囿於眼界與生活環境,他們也不知道自己該選擇什麼樣的康復器材和心理諮詢服務。沒有社會主動積極的幫助,僅僅是經濟的困窘,就足以把他們的生活壓垮了。
統計數據的秘密
1987年冬天的一個清晨,站在北京街頭的馬純(音)崩潰了。因為一次工作失誤,她失去了右腳的腳趾,從此走路困難。工廠裁員時,廠領導告訴她,如果她能拿到殘疾人證就不會下崗。
然而當地的殘聯機構卻告訴她:根據國家標準,切掉一個右腳腳趾並不算殘疾。
因為按1987年出臺的五類《殘疾標準》(以下簡稱《標準》),;;「保留足跟而失去足的前半部者;;」不屬於肢體殘疾範圍。2011年出臺的《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準也明文規定;;「雙腳前掌缺失;;」才屬於肢體殘疾。
最終失去工作的馬純憤怒又無奈,她無法理解的是,在這樣一個人口大國,;;「殘疾標準;;」關乎著全中國殘疾人總數量,因此它不僅僅是一個生理學問題,更摻雜非常複雜的社會問題和國家臉面。
1981年,國際康復協會的諾曼.艾頓在一次演講中公開提出的:殘疾人佔世界人口的10%。
6年後,中國啟動了第一次殘疾人調查,被艾頓這個;;「10%;;」折騰壞了。1987年的《殘疾標準》是和第一次全國規模的殘疾人口抽查配套實施的,也就是說,《標準》既隨著抽查數據而調整,又用來指導抽查的進行。
你也許會問:為什麼標準要隨著數據而調整?難道不是劃定好標準之後才能進行嚴謹統計嗎?
為了讓中國人看起來更;;「健康;;」,更符合國際衛生組織的預期,事情當然沒有那麼簡單。
在正式的大規模抽查之前,調查組做了一次試點,結果得到了13%的數據,足足高出了3個百分點。因此,在正式調查中,調查組決定讓各級公立醫院的醫生護士都參與到其中,而且把試點所使用的調查問卷做了更為嚴密的擴充、限定,以提高統計的;;「科學性;;」。
最終的正式結果更讓人不安:4.9%。調查組只好又想了一個辦法:請了幾位外國專家來檢查調查的方法和過程。直到2006年第二次全國殘疾人抽樣調查,得出了一個;;「符合國際普遍規律;;」的數字——6.34%。
無語的是,後來諾曼.艾頓也承認了,他的;;「10%殘疾人;;」並不是一個準確的統計結果,在他眼裡,這麼高的比例,才能引起人們足夠的重視。艾頓的任性,害苦了調查小組,更害慘了中國的殘疾人。
2014年中國教育部曾發布了一項計畫,到2016年底至少確保90%視覺、聽覺有障礙的孩子接受更好的教育,同時高校不得因為殘疾拒絕他們進入校園。但偏偏在2016年7月,在河南洛陽,有位叫宋奕辰的考生因高考體檢出;;「輕度視覺異常;;」(俗稱色弱),而被天津中醫藥大學退檔。
宋奕辰視力只有0.04,被判定為視力殘疾三級。但色弱檢測表並不適用於0.15以下的視力,平時他需要藉助燈光和放大鏡看書,但辨別色彩並沒有問題。
最終因為高考體檢報告標準的疏漏,只是重度近視的宋奕辰變成了;;「色弱;;」。而天津中醫藥大學摳著體檢報告的字眼說,我們不是歧視殘疾人,但宋奕辰是色弱,不符合招生標準,最終將之拒之門外。
高等教育對殘疾人的歧視只是冰山一角,從義務教育階段,孩子們就開始了超級hard模式。中國殘疾人聯合會的統計,截止2012年,超過9萬殘疾兒童上不了學,2008年至2012年間,僅有35000名殘疾人進入高等院校,佔普通大學生比例0.5%不到。
在大街上看不到殘疾人,是因為他們還生活在無邊的黑夜中。
来源:浪潮工作室
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