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手機網民超4.6億網速慢資費高亟待治理(圖)

發表：2013-08-16 22:02

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手機

網民

4億

【看中國2013年08月16日訊】日前，中國網際網路路信息中心發布第32次《中國網際網路路發展狀況統計報告》。報告顯示，截至2013年6月底，我國手機網民規模達4.64億，網民中使用手機上網的人群佔比高達78.5%。然而，就在移動上網終端迅速普及的同時，網速慢、資費高不僅是不少手機網民的切實感受，也成為制約移動網際網路發展的重要因素。

對於手機網速慢，商業信息服務平臺易觀智庫分析師黃萌認為，中國手機網速的「慢」主要體現在3點：網頁打開慢、數據下載慢以及網路連接數據傳輸慢。

據瞭解，代差是影響手機上網速度的關鍵因素。中國移動數據顯示，我國2G網路下載速率最高可到0.384Mbps，3G網路最高為14.4Mbps，兩者網速相差30多倍,而4G網路下載速率更是高達80Mbps。

早在2009年1月，工業和信息化部為中國移動、中國電信和中國聯通發放3張第三代移動通信（3G）牌照，此舉標誌著中國正式進入3G時代。但現實中，3G業務在我國普及率還比較低。人民郵電報科技新聞部副主編徐勇曾指出，至今，我國相當大一部分手機用戶還在使用2G網路上網，使用3G網路的不到30%。

而在美國、韓國和日本，3G網路已經大面積普及。以日本為例，日本是全球最早提供3G網路業務的國家。日本某電信公司北京研究所研究室總監張永生曾表示，截至2009年3月，日本3G市場用戶數就已達到9963萬，佔到日本總用戶數的92.7%。韓國於2007年3月開通3G網路服務。據知名IT網站比特網報導，韓國3G用戶在2009年5月底突破了2000萬，3G用戶比例為44%。

與此同時，美國、韓國和日本也是較早使用LTE網路（是3G的演進，介於3G與4G之間的一個過渡——編者注）的地區。據IT網站中關村在線報導，截至2012年年底，全球LTE用戶數預計達到3800萬，其中美國用戶佔44%，韓國佔29%，日本佔14%。美國LTE網路更是已經擁有了驚人的覆蓋率，僅Verizon電信一家LTE網路的全美覆蓋率就達到了75%。相比之下，中國的LTE網路目前仍處於試驗階段。

阻礙人們用手機上網的因素除了網速慢，還有費用高。隨著智能手機的普及和各類手機應用的增多，很多手機用戶直言，上網的資費不斷增長，甚至已經超過話費。特別是智能手機、3G網路對於一些人來說還是新事物。由於對運營商優惠措施、手機功能、各類軟體以及推送功能不夠瞭解，一些手機網民容易在不知不覺中被「偷走」了流量。

2010年年底，一位名叫金娜的電影人稱自己在莫斯科發了3條微博，之後被中國聯通收取3900元上網通信費。該「史上最貴微博」一時成為網路關注焦點。對此，聯通公司回應稱，在俄羅斯，中國聯通並沒有相關的優惠套餐，加上推送功能，數據漫遊容易產生較大流量。

騰訊網2009年進行的一項調查顯示，5萬多名網友參與的投票中，74%的網友認為3G上網資費過於昂貴。對於每月平均能承受的上網支出，55%的網友表示在50元以下，38%的網友表示在50元~100元，僅有7%的網友能承受100元以上。

徐勇指出，與3G網路國家的資費套餐相比，我國手機上網資費並不算貴。但與4G網路國家的資費套餐相比，我國手機上網資費確實有點兒貴。當前全球主流國家的移動資費套餐已經走過了以語音為中心，發展到語音流量並重，且正在逐步進入以流量為中心的階段。這對運營商的智能管道建設和流量經營提出了更高的要求。

為了獲得更快的網速，同時降低流量消耗，許多手機用戶紛紛傾向於使用公共場所免費Wi-Fi服務（一種可以將個人電腦、手持設備等終端以無線方式互相連接的技術——編者注）。但在很多時候，大多數人並不能如願。

北京郵電大學信息與通信工程學院劉培植教授指出，目前公共場所的無線上網服務不夠方便，有覆蓋點較少、帶寬有限、認證繁瑣且不統一等問題。

中國青年報社會調查中心於2013年5月進行的一項調查顯示，76.9%的受訪者支持取消公共場所無線上網限制。調查中有人提出，公共場所免費無線上網是公共事業的一部分，關係著未來移動網際網路事業在中國的發展。

劉培植建議，為了提升公共場所免費無線網路的服務質量，可以由政府牽頭，聯合有資質的網路接入服務商以及主流通信運營商，共同實現無線網路的搭建。對於提供免費無線網路服務的運營商，政府可以給他們開放一定的收益項目，利用所建網路提供一些收費業務，來平衡網路建設、維護和提供服務所帶來的成本。

来源:中國青年報

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