孟建柱：勞教制度2013年將「停止使用」(圖)

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中央政法委書記孟建柱今天（1月7日）在中國全國政法工作會議上宣布，將報請全國人大常委會批准後，今年停止使用勞教制度。官方強調是「停止使用」，並非「廢除」。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

孟建柱表示，在全國人大常委會批准之前，將嚴格控制使用勞教手段；對纏訪、鬧訪等三類對象，不採取勞教措施；中央政法委已制訂徵求意見稿，建議將涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來，納入法治軌道，以改變信訪不信法、信上不信下現象，樹立法治權威。

今天中午，新浪微博認證為「法制日報浙江記者站站長」的「法制洋蔥頭」陳東升披露了上述消息；隨後，財新網記者採訪了參加全國政法工作會議的一位官員，證實了上述消息，上述官員強調是「停止使用」，而非「廢除」。

官方對勞教的表述是「停止使用」而非「廢除」，兩者有何區別？北京理工大學徐昕教授解釋說，從制度層面，《違法行為矯治法》出臺，才最終標誌著勞教制度廢除。

在獲悉勞教將停止使用的消息後，重慶因轉發微博而被勞教的「村官」任建宇在其個人微博上說，「勞教制度停止使用，每個能動的個體都為之貢獻了力量」。

在現行勞教制度下，公安機關不須經法庭定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。

學者認為，勞教制度違反《憲法》、《立法法》、《行政處罰法》，並與中國政府簽署的《公民權利與政治權利國際公約》不符。

中國勞教制度是社會控制和維穩的利器，也是法制不彰的重要癥結，地方政府常用其作為對付異議者、上訪者等麻煩人群的快捷有效的辦法。

因此，多年來，雖然學術界一直呼籲廢除，以《違法行為矯治法》替代，但一直被公安機關反對而無法實現，此次孟建柱上位擔任非常委的政法委書記，或者是這一改變的重要推動之一。

来源:法廣

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