美國擬深度介入敘利亞的干預行動
華盛頓——參與相關討論的官員稱,歐巴馬政府認為敘利亞衝突已經到達一個轉折點,正在考慮開展更為深入的干預行動,將巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)總統趕下臺。
歐巴馬政府目前尚未作出任何決定,但正在斟酌幾個不同的方案,其中包括直接向一些反對派武裝分子提供武器。
最緊迫的決定可能會在下週作出,即北約(NATO)是否應該在土耳其部署地對空導彈,此舉表面上是為了保護土耳其不受可能載有化學武器的敘利亞導彈的威脅。美國國務院發言人維多利亞·紐蘭(Victoria Nuland)週三表示,「愛國者」導彈系統不會被「用在土耳其邊界以外的地方」。
但一些策略家和政府官員認為,敘利亞空軍飛行員可能會擔心,該導彈系統會被用在其他方面。如果這樣的話,他們將不敢轟炸敘利亞北部的邊境城鎮,反對派武裝分子控制了那裡的大片區域。北約的一個調查小組正在土耳其勘察,尋找可用的導彈發射場。
不那麼緊迫的選擇包括直接向反對派武裝分子提供武器,不再取道其他國家,尤其是卡達。一個更為冒險的方案則是,將中央情報局(Central Intelligence Agency,簡稱CIA)軍官或聯盟情報機構人員安插在敘利亞境內主要由反對派武裝分子控制的地區,與其開展更為緊密的合作。
總統大選之前,政府官員已經對前述所有措施進行了討論。然而,一個高級政府官員稱,歐巴馬連任使得白宮更加願意冒險,再加上反對派武裝最近取得了一系列戰術勝利,這兩個因素「使得關於這個問題的辯論有了新的緊迫性和重點。」
敘利亞危機比利比亞的衝突複雜得多,一些官員仍然擔心,干預的風險將超過行動本身的意義,因為干預不僅會威脅美國士兵的生命,還可能引發更大範圍的衝突,把土耳其也牽扯進來。其他一些人則表示,鑒於敘利亞危機造成的人員傷亡,以及該國化學武器流散的威脅,更激烈的措施確有必要,而且這也是對伊朗在該地區唯一盟國進行打擊的一次機會。目前,白宮、五角大樓、美國國務院和CIA正在針對此問題開展辯論,美國的主要盟國也在進行類似辯論。
三個星期前,參觀了位於約旦的一個敘利亞難民營後,英國首相戴維·卡梅倫(David Cameron)說,「坦率地講,在過去的18個月當中,我們做得還不夠。殺戮仍在繼續,流血事件駭人聽聞,衝突給該地區造成了惡劣影響,使人們的行為趨於極端,還帶來了人道主義危機,這些狀況正在吞沒敘利亞。因此,我們需要一起努力,真正採取進一步的行動。」白宮官員稱,卡梅倫已經和歐巴馬直接討論過上述方案。
法國和英國已經承認了一個新成立的反對派組織聯盟,該聯盟是在美國的幫助下拼湊起來的。迄今為止,美國還沒有承認該組織。
情報官員和研究敘利亞問題的獨立專家表示,美國政府正在審查其對敘政策,部分是為了贏得公信力、左右反對派武裝力量,後者已經在最近幾週佔領了敘利亞的一些關鍵軍事基地。美國國防情報局(Defense Intelligence Agency)前情報官員、敘利亞軍事問題專家傑弗里·懷特(Jeffrey White)說,「美國政府已經想明白了,如果他們還不採取行動的話,戰爭就會結束,他們將無法對戰場上的各種力量施加任何影響。他們可能會有能力對各個政治團體和黨派施加一些影響,但卻無法影響作戰人員,而這些人將會控制敘利亞的領土。」
另一名曾獲悉政府對敘思路並應邀向政府提供意見的人士表示,「美國將無法保持之前的地位。」他補充說,「無論採取任何行動,我們都需要與盟友緊密合作,才能達到目的。」
這一地區的美國國會高級官員和外交官說,他們沒有獲悉任何政策即將變動的消息。對於美國政府會在歐巴馬選出新的國家安全團隊之前進行任何政策變動的說法,他們表示懷疑。新的國家安全團隊將包括新的國務卿及國防部長、新的CIA局長,也許還會包括其他一些官員。這些國會高級官員和外交官說,最近幾個月,美國政府一直在向他們隨時通報最新的對敘政策。
迄今為止,美國只給反對敘利亞政府的軍事行動提供了有限的支持,給敘利亞提供的人道主義援助和其他非殺傷性援助倒是達到了將近2億美元(約合12.6億元人民幣)。而且,據美國官員和阿拉伯情報官員透露,一小群CIA特工已經在土耳其南部秘密活動了幾個月,目的是幫助盟友們決定,該把運來的武器交給邊界對面的哪一些敘利亞反對派武裝。
美國官員說,這些武器包括自動步槍、火箭彈、彈藥和一些反坦克武器,大部分都是通過主要由沙烏地阿拉伯和卡達監管的地下中間商網路從土耳其邊境偷運過去的。就連這點有限的努力也正在大打折扣,原因是有跡象顯示,大多數運送給敘利亞反對派武裝的武器都落到了強硬的伊斯蘭聖戰分子手中,受益者並不是西方支持的那些更加世俗的反對派團體。
美國官員說,政府正在權衡,在給反對派武裝提供武器的行動中,美國是否應該扮演一個更加直接的角色,以確保武器為預定的反對派團體所得。
一位美國政府高級官員最近表示,「現在的問題是,對於這些武器的去向,我們並沒有太多的瞭解。這就是對武器運送實行外包的問題。
原標題:美國擬深度介入敘利亞
来源:紐約時報中文網
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