逼權貴央企退出房地產 提征暴利稅
國務院國資委新聞發言人杜淵泉
圖﹕3月8日,北京土地拍賣會現場。
【看中國特約記者李元翰綜合報導】中共國土資源部近日接連出臺調控房地產政策,試圖遏制中央級國有企業和權貴資本熱炒房地產牟取暴利,但實際效果遭到輿論質疑。3月20號,國資委分配局局長熊志軍建議徵收房地產暴利稅。胡溫當局能否推行這一觸動中共權貴利益的政策,尚待觀察。
在剛剛結束的全國政協會議上,關於房地產的提案幾乎佔了一半。房價飆升成為民眾最關心的問題。
3月7號,政協委員梁季陽在全國政協全體會議上發言說:「房地產市場的病根在於土地壟斷,在於地方政府對土地財政的過度依賴。這也是為甚麼在房價下跌的時候,地方政府總會或明或暗的‘托市’、‘救市’,其原因是不言而喻的。」
他約8分鐘的發言,引起全場5次掌聲。梁季陽指出:不少城市的土地出讓金已經佔地方財政收入近50%,「世界上沒有一個大國,是靠出賣土地來支撐政府支出的。」
3月11號,國土資源部出臺《關於加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》,作出19條規定,包括開發商囤地不建將被「凍結」等等。
這是繼2010年初前後公布的「國四條」和「國十一條」之後的再次調控,試圖從土地源頭抑制房地產熱炒和投機。高地價一直被公認是推高房價的元凶之一。
而上海市城市經濟學會高級經濟師顧海波估計:目前中國的土地存量可以開發5年左右,他對「國十九條」掀起的「土地整肅風暴」的效果並不樂觀。
中國房地產市場自從2003年以來多次調控,房地產價格卻越調越高。顧海波對自由亞洲電臺說:「為甚麼調控越調越高,他一邊講,講的和做的是不太一樣的。關鍵是現在,當今的房地產最大的問題是三條:一條是腐敗;另外一條是投機過剩;第三條才是保障性住房的短缺。」
被官方稱為大膽敢言的國務院參事任玉嶺,3月11號在《瞭望東方週刊》專訪中表示:腐敗是中國房地產問題的根源所在;房地產的腐敗一天不除,中央關於房地產政策的推動就難以實現。
任玉嶺建議:應該學習韓國的做法,不管是高官還是百姓,原則上一戶一套,最多兩套。2007年的27號文件規定,70%的土地用於保障性住房,30%的土地用於商業住房,應該嚴守這條界線。
就在兩會閉幕的第二天,北京15號一天之內就湧現三個新地王,投得者全部是央企。北京市統計局公布,今年1、2月,北京市四環路內商品住宅期房均價首次突破3萬元/平方米,六環路外的房價也首次突破萬元大關。
國資委3月18號召開新聞發布會宣布,除16家以房地產為主業的央企外,還有78家不以房地產為主業的央企要退出房地產業務。2009年,央企房地產業務銷售收入為2209億元。
國內財經專欄作者韓令國19號發表評論表示:從09年總價地王和樓面單價地王看,推動09年地價上漲的就是這十幾家央企,因此僅推出其餘78家央企,這十幾家央企依舊會繼續推動地王。
3月20號,國務院發展研究中心研究員吳敬璉在中國發展高層論壇上說:這個問題關鍵在於誰給了國企那麼多錢?去年9.5萬億的貸款國企得到了大量的資金。國企有了那麼多錢,勢必要尋找合適的投資渠道。
南方報業引述普查數據評論說,在金融、地產、信息三大產業中,房地產的利潤率是最高的,並指出「中國經濟已經被房地產所綁架」。
20號,國務院國資委分配局局長熊志軍對媒體表示,建議徵收暴利稅,將房地產行業的利潤控制住。這項建議被外界稱為國資委最毒的一招。
溫家寶總理5號在《政府工作報告》中表示,要「堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭」。國家主席胡錦濤強調:要把加快經濟發展方式轉變作為戰略舉措。
據國家統計局3月11號公布,今年2月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.7%,漲幅比1月份擴大1.2個百分點。新建住宅銷售價格同比上漲13%。
《華爾街日報》3月15號刊登評論指出:新的一輪調控似乎並沒有能夠脫離「越調控越漲」的怪圈。深陷困局的中國經濟如果2010年不能有效拉動消費,應對嚴重的產能過剩問題,那麼泡沫破滅的後果會非常嚴重。
經濟政治評論家草庵居士對希望之聲國際廣播電臺說:「中國房地產泡沫引發出來,不僅是經濟問題了,也是一個政治問題了,整個社會的問題了,將會再一次產生動盪,它引發社會動盪。」
海內外專家指出:北京當局目前調控房地產的決策能否真正推行得下去,不僅僅涉及中國經濟結構的畸形問題,以及中共權貴階層的利益,更主要的是來自中共政治體制的僵化和阻力。
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