對中國繼續實施刺激經濟計畫的質疑
與每年一月在瑞士達沃斯舉行的年會相比,一連三屆都是在中國舉行的夏季達沃斯年會更多的是具有"非官方國際經濟論壇"特點,如果說,瑞士的達沃斯已成為"全球政界、工商界、學術界、科技界以及媒體界討論具有國際影響的經濟、政治和社會問題的平臺",而且被譽為"世界經濟的風向標",那麼參加夏季年會的各國代表可能更注重逐漸崛起的新興市場力量。
從規模上來看,在大連舉辦的達沃斯夏季年會,約有來自全球86個國家和地區的包括政界、商界、學術界和新聞界的1400多名代表與會,舉辦了大小討論會70多場。特別是在國際金融危機爆發一週年之際,本屆年會提出"重振增長"的大會主題,試圖探索"後危機時代"全球經濟復甦。而大會著重討論的5大議題則是分別圍繞"世界新型商業模式"、"綠色經濟蘊藏的機遇"、"亞洲發展模式的重新思考"、"科技進步推動經濟增長"、以及"創新滿足社會需求"而展開。法新社剛剛就此發出專稿,題為:達沃斯夏季論壇,中國企業凸顯綠色理念。
我們都還記得,在今年一月受金融危機陰影籠罩之下的達沃斯冬季論壇,與會者紛紛悲觀地預測全球經濟會陷入出現大蕭條,人們對短期內的經濟復甦幾乎不抱任何希望。而在數月之後的大連達沃斯夏季論壇,不僅美國紛紛宣布經濟有望回暖,而且國際貨幣基金組織也樂觀預計,世界經濟有望在2010年走出低谷。對世界經濟能否"重振與增長",會議達成的一個共識可歸結為:樂觀地期待未來全球經濟增長;但應意識到國際金融危機對世界經濟的影響深遠,世界經濟復甦之路並不明朗;第三就是必須改變世界經濟增長舊的發展模式。
在中國舉行的經濟論壇中國的經濟狀況特別是政府的經濟政策也受到各界的關注。中國總理溫家寶在出席世界經濟論壇會議時向與會的各國企業領導人發表講話,除了強調中國政府有信心實現今年8%的國內生產總值增長目標外,還表示要繼續實施政府大規模的刺激計畫。中國總理稱,中國採取的拉動增長的措施是及時的、有力的、有效的,"儘管增長有所回升,但作為全球第三大經濟體的中國仍面臨著長期的問題和全球衰退帶來的不確定性"。
他解釋,中國經濟企穩回升的態勢還不穩定、不鞏固、不平衡。世界經濟前景還存在諸多不確定因素,外需下滑的壓力仍然很大;擴大內需在短期內受到多方面制約,所以擴大內需仍是中國政府的主要目標,中國將堅定不移地繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。
外界都注意到,溫家寶沒有提出任何新的政策措施,或在已宣布的刺激支出之外宣布其它政府開支。不過,一些外電紛紛評論說,雖然溫家寶的講話在經濟舉措方面並無新意,但對於中國的股票投資者和其他擔心政府打算放緩經濟刺激力度的人士而言,這一講話有還是可能起到恢覆信心的作用。
在中國經濟領域,目前一個比較大的爭議即是,一種說法認為,為了提振仍不穩固的復甦,政府有必要繼續支持經濟增長;而持相反觀點的人則是擔心,繼續採取刺激措施可能會產生資產泡沫和通貨膨脹等負面效應。
中國第二季度經濟增速提高到7.9%,高於第一季度的6.1%。中國的基準股票指數儘管8月份大幅下跌,但仍比去年11月份的低點上漲了70%以上。中國官方在本週公布,中國70個大中城市的房地產價格8月份比上年同期上漲了2%,高於7月份時1%的漲幅。
儘管如此,溫家寶還是承認還存在潛在的危險,中國將警惕和防範包括通脹在內的各種潛在危機。
再就是,雖然溫家寶講話的重點仍是在強調中國政府應對經濟危機的舉措明智而必要,他指,除了政府主導的人民幣4萬億元經濟刺激開支,中國還採取了一攬子擴大內需的政策,包括加大醫療保障和養老保險開支,對家電、農機下鄉給予財政補貼等,但與以往不同的是,溫家寶這次沒有過多地強調今年8%的增長目標,而是更注重就業和節能減排等。
人們也都記得,溫家寶今年1月在瑞士達沃斯世界經濟論壇會議上的講話,將全球經濟困境歸咎於以美國為首的西方金融系統。而此次中國總理則是在很大程度上避免了這類譴責,強調需要在從經濟政策到避免貿易保護主義的一系列問題上展開合作。
除了對中國總理就中國經濟政策進行解讀,法新社的會議報導重點放在了一些關於中國經濟增長的不同聲音之上,特別是質疑中國政府4萬億刺激經濟計畫能否持久穩定地得以落實。他們認為,正是過度投資,引起中國經濟結構的失衡;中國不但拒絕調整,還使經濟結構進一步惡化,這種情況下,經濟即使復甦也難以持續。
来源:法廣
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