時評: 兩岸關係日趨險峻極可能面臨攤牌
失望之餘,北京在陳水扁就職前三天發表了語調十分強硬的「五一七」聲明,嚴批他的台獨路線,更將他的「制憲時間表」清楚地定性為「台獨時間表」,並警告台獨即意味戰爭。
在北京和美國的雙重壓力下,陳水扁在其就職演說中將「制憲」的主張調整為「憲政改造工程」,並承諾不碰觸涉及統獨議題的範圍,使得兩岸的攤牌危機暫時得到紓緩。
但有關的紓緩時間相當短促,隨著年底立法院選舉的臨近,陳水扁為了爭取泛綠陣營贏得過半數議席,全面鞏固民進黨政權,他再次重施故技,將選戰主軸拉高至國家認同和統獨層次,不僅拋出「高中歷史課程綱要案」,將臺灣史和中國史分開,更提出全面為外館和「國營」企業正名臺灣的主張,並且重新擁抱「公投復決新憲」,使得兩岸關係再度嚴重受壓。
目睹臺灣當局對北京的挑釁行為有增無減,美國亦感到情況不妙,故此罕有地對臺灣當局作出連番警告,包括公開表示臺灣不是獨立的主權國家,以及指外館和「國企」正名也是片面改變台海現狀。
稍讓北京感到安心的是,立法院選舉結束,泛綠陣營出乎外界所料地只取得101個議席,與113個議席的過半目標距離頗遠,使得激進台獨路線暫時受挫。
雖然如此,出於對台獨力量日趨失控的憂慮,立法院選舉結束後兩週,北京的全國人大常委會隨即啟動了《反分裂國家法》的立法程序,企圖透過清晰具體的立法方式,為「台獨」設定不可逾越的底線。
把盲點掃除
過去北京對臺政策的一個重要盲點是對「台獨」沒有清晰具體的定義,結果是不同官員對什麼是「台獨」有各種各樣的說法,有時甚至連臺灣直選總統也說成是「台獨」的行為。
然而,這種現象反使得臺灣當局有巨大的模糊空間步步進迫,因為北京對「台獨」的定義既無統一明確的標準或界線,臺灣方面便不存在所謂越線的行為。
故此不難看見,過去幾年來,儘管北京不斷嚴詞警告臺灣當局種種漸進式台獨的行徑,但陳水扁政府還是置若罔聞,而北京也沒有因此而採取斷然的具體行動作出反制。
如此一來,北京的警告反而被臺灣當局視為是虛張聲勢,久而久之,陳水扁政府自然失去了應有的警覺性,從而助長了他們進一步推動台獨的膽量與決心。
現在北京正式啟動《反分裂國家法》的制定,為「分裂」和「台獨」的行為作出清晰具體的法律定義,無疑有效掃除了其對臺政策的有關盲點。
在正攪⒎ㄖ
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