網吧"未成年人止步"為何成虛設?媒體探究三原因
據新民晚報報導,經過一學期緊張學習的孩子們,偷偷走進「未成年人不得入內」的社會網吧,玩起了誘人的電腦遊戲。一些迷戀網吧、自控能力差的中小學生更是整天泡在網吧,大玩特玩《魔獸爭霸》、《魔力寶貝》等遊戲,他們忘記了吃飯,忘記了做寒假作業,忘記了參加學校、社區組織的集體活動。
去年,中國國務院頒布了新的《網際網路上網服務營業場所管理條例》,規定自2002年11月16日起,中國所有網吧在所有時間都不能容納未成年人入內。為此教師和家長鬆了一口氣:「這下可好了!」誰知事實並非如此,現在大街小巷的網吧,仍然能看到中小學生的影子,人們搞不懂了:不是有嚴厲的新法規嗎?不是有強有力的執法隊伍嗎?業主為何還敢違法,敢冒風險?有關方面為此分析了其中的三個原因。
--經營:業主嘆苦經
一些網吧業主大嘆苦經:如今生意更難做!未成年人不允許進來,我們的財路斷了。他們對著偌大的電腦房及完善的設備,算了一筆投資帳:一台電腦5000元,100臺就是50萬元;裝修費,場地租賃費及通訊費又是數萬元。學生在網吧花錢不心疼,開網吧主要就是賺學生錢,學生是我們的財神。再說,稽查隊不可能天天來,來查算我們倒霉,不來查趁機賺些錢。
--執法:取證遇阻力
而稽查隊則普遍反映,現在執法難度增加了。一位稽查隊員說:「在稽查中,我們發現有中學生,讓他們報年齡、學校和姓名,可他們都不願配合。我們不能用強制翻書包,更無權扣人。最難對付的是中專、職技校學生。他們不穿校服,不戴校徽,不背書包,難以識別。」為處理業主的違規,要舉證,請學生出示有效證件,他們往往推說沒帶,或乾脆說「有也不給你看」。遇到已工作的未成年人(已滿16歲、未滿18歲),則更為棘手,他們會狡辯:「我已工作了,怎麼不能進網吧?」取不到證據,違規業主得不到處罰。
--教育:家長不配合
還有個別家長至今不瞭解法規,有的家長雙休日帶孩子來網吧,被阻止時竟會理直氣壯地說:「我帶小孩來玩有什麼不可以?」有的更糊塗,自己在棋牌室搓麻將消遣,或到商場購物,把孩子送到網吧玩耍。
青少年保護部門人士認為,未成年人進網吧屢禁不止,關鍵是堵源工作沒做好。第一,家長有責任告訴孩子進網吧就是違法,更不能報假姓名、假年齡,這是錯上加錯。第二,教師要把學生進網吧視作違法行為,及時對學生進行批評教育和幫助;中小學應積極開放校園網吧,開展豐富多彩的課外活動。第三,文化稽查部門要加強稽查處罰力度,做到有法必依,執法必嚴,並加強與教育部門和家長的溝通。
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