陆委会主委邱垂正强调，台海和平的维护，不是寄望于对岸领导人善意。（图片来源：中央社）
【看中国2024年12月29日讯】中国大陆指称“赴陆旅游禁团令”卡关两岸观光。陆委会主委邱垂正表示，北京为开放陆客来台不断地附加条件，对台复合性施压不断、制造两岸交流障碍，“北京难道没责任吗”。此外，他表示，两岸现状在COVID-19疫情发生后有很大改变，台湾社会不能没有警觉意识，台海和平的维护，不是寄望于对岸领导人善意。
赴陆旅游禁团令未解 陆委会：北京难道没责任
中国大陆国务院台湾事务办公室（国台办）与大陆委员会（陆委会）为了两岸观光卡关问题数次往来论战，国台办将问题源头之一归咎赴陆旅游禁团令。邱垂正接受中央社专访直言，问题的本质在于“他就是不愿意开放、他就是没有开放”。
邱垂正表示，对岸讲了很多开放陆客来台观光的意愿，不过也附加很多与观光开放无关的条件，目前也仅开放中国大陆福建居民前往金马旅游；所谓的赴陆旅游禁团令未能获得解除，这也与中共持续对台复合性施压有关。
中国大陆民航局擅改M503航路后，交通部观光署今年2月7日宣布，即起停止招揽赴陆旅游团。
邱垂正坦言，政府一直有在检讨应在适当时机解除禁团令，不过中共持续对台复合性施压，包括5月20日赖政府上台后随即推出“联合利剑”军演，后又抛出“惩独22条”，持续制造两岸交流障碍，“北京难道没责任吗”。
邱垂正表示，台湾是自由民主宪政国家，民众有迁徙、移动自由，截至目前为止，两岸往来人流数量呈现极不对称样貌。今年1至10月，台湾赴陆230万人次、大陆人士来台32万人次，其中近10万人次是从第三地来台湾，整体呈现约7：1悬殊落差，“我们去得多、他来得很少，非常不对称”。
邱垂正强调，台湾观光旅游已经做好准备，早在去年8月24日对外宣布方案，现在就看中国大陆国务院文旅部何时将上海市副市长华源对于推动上海居民来台观光的表态转为正式的政策公告；有了公告后，台湾将再提相应措施。
邱垂正对于北京恐操弄开放陆客观光议题表达忧虑。他说，不欢迎对岸操作观光区别对待，例如“去蓝不去绿”，仅允许陆客前往特定政党执政县市观光；或是施展“养套杀”手法，养成台湾观光旅游业对陆客的依赖性后，又以政治理由随时喊停，成为对台经济胁迫手段。
“业者应该追求市场驱动的观光市场”，邱垂正表示，中共主导的观光政策不会是一个稳定的制度，因为其中参杂政治考虑，所以有一再地告诉观光业者，应该透过努力经营争取消费者选择，让正常市场带来观光客，例如第三地陆客来台观光，这就是消费者的选择。
邱垂正强调，欢迎陆客来台观光立场不变，不过还是必须提醒，陆客来台观光是政策驱动的结果，往往叠加很多条件、随时可以喊停，台湾观光业者有意经营两岸旅游生意的话，必定也要有这样的风险概念。
据内政部移民署统计资料，今年1月1日至11月30日止，第三地陆籍人士申请许可来台观光计13.4万人次、实际来台9.8万人次。
邱垂正强调两岸不能没有交流，但要防备中共对台湾内部渗透、分化。（图片来源：中央社）
两岸现状改变 邱垂正：和平不能寄望对岸善意
邱垂正接受中央社专访表示，中共持续对台复合性施压，包括军事威胁、经济胁迫、社会渗透、认知作战等叠加，确保与捍卫台湾的国家主权、自由民主、稳定繁荣，靠的是台湾的实力与准备，不是寄望于对岸领导人的善意。
两岸现状在COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情发生前后大不同，邱垂正提出3个观察点。他说，在2018年，连一架解放军的军机飞过海峡中线都没有看过，现在共军机舰扰台成为了一个“常态”，给予台湾直接的威胁。
“现状被改变也出现在法律战”，邱垂正提到，2005年对岸推出“反分裂国家法”，不过尚属于象征性质，现在则有对于个人立案调查、拘捕审判的“惩独22条”，对于台湾的不友善对待是个很大的改变。
邱垂正指出，对岸领导人习近平的历史任务对台步步进逼，这是过往所没有的，例如“0214金门事件”发生后，中国大陆海警船开始擅闯离岛禁限制水域，中共不断地在改变现状，因为改变现状才能完成“改变”，为的正是推进“统一进程”。
邱垂正示警，看待两岸交流不能去脉络化，必须了解两岸现状在疫情发生后有了改变，对于北京的意图，不能没有忧患意识、没有警觉之心、没有心防；总统赖清德强调“四个不变”，这需要用实力与努力来获得，不是去求取对岸领导人善意。
“在中共的政治框架里，没有中华民国存在的空间”，邱垂正表示，中共主张“一中原则的九二共识”，这是没有办法被接受的，北京对台设下政治前提，不愿意官方对话；至少民间互动是持续的，期望民间善意堆叠推动两岸关系逐步良性互动。
邱垂正强调，台湾持续推动相互尊重、健康有序、对等尊严的两岸交流；向对岸释放出善意的同时，也要对于渗透统战、隐蔽战线做好民主防卫准备，包括强化交流管理机制、加强民众识读教育、及时揭露与澄清假讯息等。
“我们要跟国际社会深化合作，展现台湾是一个良善力量，争取支持”，邱垂正表示，台湾是防止红色扩张第一线，也是民主阵营对抗专制阵营最前线，具备地缘政治重要性，更是全球高科技产业要角，“失去台湾，这将会是全球的损失”。
邱垂正提到，近年中国大陆对外影响力急剧扩张，许多国家正在重新检视对中政策，他们亟欲了解台湾如何与对台有政治意图的中国大陆打交道，前往陆委会参访的外宾很多，恐会不小心让人以为来到外交部，这类交流是帮助台湾争取国际支持的方式之一。
“团结国人也是我们努力的地方”，邱垂正指出，中共对台统战多年，其实台湾朝野不分党派有3个高度共识基础－“中华民国主权独立”、“坚信民主的价值与生活方式”、“反对一国两制方案”；在这样的基础上，陆委会将持续努力“团结台湾”。
