2023年7月27日,汉光39号演习—第三作战区今昔联合反登陆作战演练。(图片来源:总统府)
【看中国2023年7月30日讯】国军汉光39号实兵演习上周落幕,由于是中共两次对台军演后首次举行,备受国际高度瞩目。今年除了强化反登陆、反截击等历年科目外,更借镜俄乌战争,将重点放在关键基础设施防护、指挥备援机制演练。
国军汉光39号电脑兵棋推演、实兵演习,已分别在5月及7月28日落幕,相较过往,由于是去年8月中共围台军演、今年4月中共联合利剑演习后的第一个汉光演习,不仅格外受重视,操演过程中更吸引许多外媒报导,据了解,更有多名美方人员至台湾观摩数十项大小操演,意义不言可喻。
虽然受到台风杜苏芮影响,此次汉光实兵演习被迫取消部分科目,转为进行灾防整备,但由于在汉光前一周已举办多次预演及同性质演练,对整体影响不大;不过,重要科目如后备动员、海上布雷、网络攻防、机雷车转移等,均已进行演练。
借镜俄乌战争,此次操演除强化原本“战力保存、整体防空、联合截击作战、联合国土防卫作战”等演练程序,包括北台湾卫戍区(南自桃园海湖沙滩、桃园国际机场、宝斗厝,北至台北港、八里海滩及淡水河口及台北市万华)作战演练,以及历年均会进行的联合反登陆作战、海空截击等操演外,全台关键基础设施防护、备援机制转换等,更是此次汉光演习过程的重中之重。
俄乌战争期间,俄军针对乌克兰的能源等关键基础设施进行轰炸,导致多处发电厂遭摧毁,不仅民众生活缺水电、瓦斯,同时也造成军队补给困难;因此,若共军犯台,第一击除了针对军机场、军港外,也将打击关键基础设实施,如何强化防护“韧性”即显得相当重要。
这次演习中,关键基础设施防护在全台“遍地开花”,演练强度、规模更甚过往,同时也验证在兵推时的相关参数。演练地点包括全台炼油厂、发电厂、港务设施、供油中心、重点交通要道、车站等,透过常备、后备、民防、警消等单位共同协防;另外,更有民众目睹防空飞弹在演练期间,进驻重点设施周边,以拦截敌军飞弹来袭。
在重点交通要道部分,除了金门大桥防护演练外,此次汉光也模拟共军已突破淡水河口,借由气垫艇、直升机等兵力长驱直入北市卫戍区,并与潜伏在台湾内部的第五纵队协力,欲从淡水河、新店溪沿线的桥梁进入台北政经中枢。
因此军方在台北万华火车站开设指挥中心,与当地警分局合作,模拟预置兵力于重阳、台北、忠孝、中兴、华江、万板、华翠、光复、华中等桥梁,并透过沙包、围栅布下重层工事,在万华双园停车场模拟场景,演练“桥梁检管及突发状况应处”,临检通行车辆与民众,但伪装成一般民众的敌方人员仍强行闯哨,意图取道桥梁突入政经中枢,最后遭军警制伏。
军方人士告诉中央社记者,“拥有再精良的武器装备,若无法有效指挥管制仍是一盘散沙”。借镜俄乌战争,这次汉光也强化备援机制演练,包括指挥权移转、分布式指管、通资系统接替等科目。
例如空军演练空战指挥权转移的“天貂计划”,模拟被称“空军大脑”的台北公馆指挥所(蟾蜍山)遭受攻击,无法进行任务时,进行天貂一号(公馆指挥权移至北部某处)、二号(北部移至东部某处)、三号(东部移至南部某处)移转演练。
另外,鉴于连结台湾本岛、马祖的2条海缆今年2月中断,导致岛上设施及对外通讯严重受影响,汉光期间同时进行海缆中断的备援通讯系统接替演练;外离岛地区亦进行无人机情蒐与不明无人机应处等科目,以强化遭遇敌军无人机时的处置流程。
虽然这次汉光与过往汉光科目均有重叠,但以此次新北八里海滩的“联合反登陆作战”公开科目操演为例,可从“点、线、面”观察共军若犯台时可能的态样。
综观整个北部沿岸战略特性,桃园以北的西部沿岸地区,南自桃园海湖沙滩、桃园国际机场、宝斗厝,北至台北港、八里海滩及淡水河口一带,都是共军犯台潜在路径之一,汉光演习期间,除了于桃园炼油厂进行关键基础设施防护外,更首度空域管制1小时,出动AH-64E阿帕契攻击直升机、UH-60M黑鹰直升机及军警消于桃园国际机场内进行反空机降演练。
虽然有民众发文,认为桃机的实兵演练“太假”,但因桃园机场为繁忙的民用国际机场,军方演练的范围及规模无法比照战时态样,因此演练重点在军方于战争前、战时与民航及政府各单位的横向协调与紧急应变机制。
同时,淡水河口更是重要战略地点,由于淡水河距离台北政经中枢距离仅约数十公里,须想定容易遭受共军以轻快兵力长驱直入,驻守当地的关渡指挥部除早期有炸毁关渡大桥延滞共军的演练,去年、前年都演练在河岸以导爆索、汽油桶阻挡,并以UH-60M黑鹰直升机机降特战人员至河岸,演练卫戍作战。
台北港与淡水河口同样重要,若遭共军攻陷恐成行政下卸(不必抢滩,而是攻占现有港埠设施)之处,因此这次汉光的公开媒体采访科目虽然是在八里海滩的联合反登陆作战,但操演范围及想定囊括北台湾各处,这也是为什么近年军方演练都协同警消民防将台北港、淡水河口、八里海滩,最远至桃园国际机场、海湖一带视为一体并加以验证的原因。
今年汉光期间在东部的科目亦相当重要,随着今年4月中共联合利剑演习期间,航空母舰山东号于台湾东部、西太平洋演训后,学者认为已严重冲击东部战力保存,自然也让外界讨论汉光初期军机“由西转东”、军舰紧急出港的必要性。
淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑、国家政策研究基金会副研究员揭仲接受中央社访问时认为“仍有必要”,若将船舰、军机留在西部港口及机场更危险,原因是目前共军联合火力打击投射至东部的能力仍有限,这也是为什么中共设想开战初期迅速将航舰等兵力投射到台湾东部,就是要弥补弹道飞弹对台湾东部打击精准度不足的问题。
因此,今年汉光期间原本将在台东民用丰年机场实施F-16V(Block20)、C-130H两型机备援机场起降与整补作业,模拟邻近志航等空军基地跑道遭炸应变作为,但因台风袭台取消,不过,在汉光举行前两周已进行两次预演,影响不大。