习近平称建设更高水平开放型经济新体制。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年7月11日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）7月11日，中国国家主席习近平召开全面深化改革委员会第二次会议强调，建设更高水平开放型经济新体制。但是，巨量的债务已经成为中国经济发展轨道上的“炸弹”。
习近平召开深改委会议 经济何去何从？
港台时间7月11日晚间，中国官媒新华网报道称，习近平主持召开中央全面深化改革委员会（深改委）第二次会议强调，建设更高水平开放型经济新体制。
习近平称，“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措......聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域......对外开放提高到新水平。”
并且还强调，当前中国发展面临复杂严峻的国际形势，要完善开放型经济新体制的顶层设计。
从习近平的表态来看，中国经济发展似乎寄托在外资方面。因为今年年初，中国经济出现短暂的复苏之后很快呈现出疲态，官方公布的许多数据显示，中国经济出现了四十年来罕见的全面疲软的状态。中国今年上半年失业率，特别是青年失业率持续上涨、海外订单不断减少、企业大批倒闭、房地产等主要行业持续低迷，社会消费疲软，通货紧缩的危机步步逼近。
债务“炸弹”未解 经济会被拖入深渊
《纽约时报》中文网7月10日的文章指出，中国已向约150个发展中国家提供了近1万亿美元的贷款，但一直不愿免除那些收支难以平衡的国家欠下的巨额债务。这在一定程度上是因为中国国内也面临着债务“炸弹”：地方政府、其下属表外融资机构以及房地产开发商欠下了数万亿美元。
摩根大通的研究人员上个月粗略计算出中国境内的总体债务（包括家庭、企业和政府）已达到中国年度GDP（国内生产总值）的282%。自15年前全球金融危机以来，中国债务相对于其经济规模增加了一倍多。
并且，房地产和政府债务问题存在重叠。多年来，地方政府的主要收入来源是向房地产开发商出售国有土地的使用权。由于卖地收入已经减少，地方政府控制的融资机构反而大量举债，以高昂的价格购买房地产开发商无力承担的土地。随着房地产市场持续疲软，许多此类融资机构陷入了困境。
信用评级机构惠誉评级估计，地方政府的债务相当于中国年经济产出的30%左右。惠誉表示，地方政府控制的融资机构所欠债务相当于中国经济产出的40%至50%。由于地方政府借钱然后将债务转给融资单位，可能会出现双重计算。
《纽约时报》中文网文章认为，中国的国内债务负担难以快速解决。并举例，早前21家中国的银行同意让西南地区一家地方政府融资机构将即将到期的贷款延长20年，并表示前10年只需偿还利息，无需偿还本金。但这种安排意味着银行损失惨重，而且中国几乎每个省份的地方金融机构都陷入了类似的困境。
受中国经济下行、房地产市场低迷等因素影响，近年来地方政府财政收入受到冲击，因此愈加依赖举债。
地方政府财政收入降低，债务危机迫在眉睫。在4月，贵州省率先表示无法化解债务。
贵州省政府发展研究中心在网站发文表示，债务问题已成“重大而又极需解决的问题”，但受限于“财力水平有限”，化债工作推进“异常艰难”，“仅依靠自身能力已无法得到有效解决”。
化债是指通过充裕政府财政表内资金、融资平台可用资金，并配合一系列政策、项目，去化解政府债务与隐性债务。
隐性债务是中国各地政府可让其不出现在资产负债表上的融资项目，但是，金融市场仍将其视为地方政府负债。目前，中国财政部没有关于地方政府隐性债务规模的账目。
信用评级机构穆迪分析师预计，中国地方政府2023年将陷入债务困境，主因就是土地销售收入萎缩、财政赤字持续升高以及直接债务和隐性债务不断增多。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:看中国
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