中国总理李克强。（图片来源：Lintao Zhang/Getty Images）
【看中国2021年9月10日讯】（看中国记者戈御诗综合报导）中共国务院总理李克强9月8日主持的国务院常务会议提出，要在六个试点城市部署“放管服”，解决敲诈勒索，乱收费，乱罚款的老问题，要求监管部门为企业和个体工商户加强服务。这表明，李克强5年来花大力气、重点整治的“放管服”问题仍然没有解决。反爆出中共的体制问题。
“放管服”的概念由中共国务院在2015年5月12日首次提出。通俗来说，放管服的放，就是中共各级政府该放的权一定要放；管就是政府该管的事一定要管；服是指让民众和企业少跑腿、不添堵。
据中共官媒2018年2月的通报，李克强在18大后的近5年中，针对“放管服”召开的国务院常务周会就有50多次，“放管服”看来是中共当局的“重头戏”。
然而，今年6月4日河北省石家庄市曝出，为了给国外的儿子开一份无罪证明，一位居民竟然用了50天。央视财经9月9日道，中共国务院督查组在内蒙古发现，部分交警在道路上设置临时检查点，对路过的货车逐一拦停开罚单。罚款的原因包括“未按规定使用安全带”、“未按规定与前车保持必要的安全距离”等。然而被罚司机大多都没有罚单上所列的违规行为。时政评论员石实表示，这显示李克强5年来花大力气、重点整治的“放管服”问题仍然没有解决。
9月8日，中共国务院再次提出“放管服”改革，选择了北京，上海，重庆，杭州，广州和深圳，这6个企业比较多的大城市作为试点。根据新华社的报道，“放管服”试点措施有以下几条，从中可以看到中共5年来的“放管服”整治，需要治理的问题根深蒂固。
第一，“破除区域分割和地方保护”。这是指在一党执政的中国，31个省市自治区互相之间不买账，地方法规在外地不适用的现象很多，各地的规定都不一样，有些地方根本不承认外地的执照，做起生意非常麻烦。同时还存在地方保护主义，比如说政府的一桩采购案，外地可能有资质好的企业，提供的产品价廉物美，但政府就是不采购外地的产品。
第二，“在发放实体证照同时，同步发放电子营业执照等，便利企业网上办事。精简银行开户程序，压缩开户时间”。在中共的治理下，成立企业很困难，报批的时候要跑腿很多次，门难进，脸难看，事难办，领导批示了才能办，请客送礼是标配。
第三，“土地供应前由政府部门开展地质灾害、水土保持等一揽子评估”。过去地方政府发售土地，经常性的准备文件不规范，在利益的驱使下，他们把很多评估成本，转嫁到购买土地的企业身上。
第四，“与贸易伙伴口岸间相关单证联网核查”，从中可以看出，中共一手造成的疫情，让海运费中拥堵费都超过了运费，唯一增长的出口行业现在也面临困境。
第五，“解决乱收费、乱罚款、乱摊派”。在中国企业的日常经营中，中共的任何一个政府职能机构都能造访企业，连吏都算不上的居委会都能有绝大的权力，拿着相关文件就能对企业声称，政府在某方面有某些具体要求，需要查一查。如果企业不找关系，那么收费、罚款、摊派就是下一步。
第六，“对政策变化、规划调整，造成的企业合法利益受损，建立补偿救济机制”。举个最近的例子，习近平的嫡系下令在河北抓捕了民企老板孙大午，判了18年，财产全都没收了。这项批捕造成的企业经济损失谁来弥补？牵连的一大批的就业问题责任在谁？
事实上出台以上6项改革，等于说以前的5年，这方面的问题根本就没有得到解决；而执行这些措施，对于中共政府也是很难运作的。这是因为，一方面，中共体制内的人员，会释放人性中的恶，来换取更多的资源。一旦财政不能喂饱官员，就会出现机关办事人员收钱，警察办案尽量罚没，交警大量的开罚单，城管加大力度的掠夺小贩，消防卫生部门给商家开罚单。即便在财政充裕的时代，各个行政部门，但凡有一点权力，也会这样去做。另一方面是，中国的司法不独立，完全是党管司法，政法委领导的一句话就可以抓人，下面的官员必须服从，因为他们的后台是党中央，那么企业家的权益就无法得到保障。
中共在治理中国的末期，是需要稳定的关键时刻，中共会出台一系列政策稳定社会，其最终的目的都是要围绕中共在中国永久执政。李克强出台的这6条，也只是嘴上说说，墙上挂挂，不仅中共的体制内是运作不了，而且下届总理还会继续开会提放管服的问题，还会讲三乱。
