樱花环绕的华盛顿特区杰斐逊纪念堂(看中国摄影图 摄影:李子玉)
【看中国2021年4月23日讯】美国国会众议院4月22日通过让首都华盛顿成为美国第51个州的议案,下一步将送交参院。共和党人批评民主党人意欲以此夺权。
华盛顿市众议院代表诺顿(Eleanor Holmes Norton)发起的《众议院第51议案》(House Bill 51),周四完全按党派划线以216票对208票获得通过。
2020年,众议院也通过这个议案了,但在共和党人控制的参议院无疾而终。新一届参院多数党领袖舒默(Chuck Shumer)保证至少让这部议案在参议院的一个委员会得到审议。
国会共和党人批评民主党人借此“夺权”,因为首都绝大多数居民支持民主党,这可能会增加民主党人在国会的席位。
议案要在参院过关有相当的难度。由于参议院有某参议员只需表示要展开冗长辩论就可以阻碍某法案进程的规则,这部议案需要得到至少八名共和党人的支持。并且,不是所有的参议院民主党人已表示将支持这部议案。
白宫管理与预算办公室(OMB)本周二表示,拜登政府大力支持华盛顿特区成为第51个州,并敦促国会通过这项议案。该议案将赋予华盛顿特区两名新参议员和一名众议员。
首都升格为州的争议
美国之音报导,1790年,美国在马里兰州和弗吉尼亚州之间的一处未开发土地上设立了哥伦比亚特区,后来曾在短暂的时间内被称为“联邦城”。居民最初获准在马里兰或弗吉尼亚投票。
但是,美国国会1800年迁入新的国会大厦,随后通过了《1801年哥伦比亚特区组织法》(District of Columbia Organic Act of 1801),剥夺了哥伦比亚特区居民在所有联邦选举中的投票权,包括选举美国总统的权利,并给予国会监管这座城市的权力。1961年,首都居民被给予选举总统的投票权。
首都华盛顿目前的居民有70多万人,人数超过怀俄明州和佛蒙特州,但他们在国会没有投票权。哥伦比亚特区在众议院的代表诺顿可以在委员会内投票,但在全院最后通过某项议案阶段没有表决权。
按照她的方案,包括国会大厦、白宫和联邦办公大楼在内的地段将成为“联邦区”(federal district),城市的其余地段将成为“华盛顿州,道格拉斯共同体”(State of Washington,Douglass Commonwealth),部分命名来源是前奴隶、废奴主义者和投票权倡导者弗雷德里克.道格拉斯(Frederick Douglass)。
在让首都华盛顿市升格为州的议案通过后,诺顿发表新闻稿说,这项议案是历史性的,并说,民调显示54%的美国人支持这项议案。
众议院共和党人出于宪法理由而反对这项措施,保守派证人争辩说,只凭一部法案是不能给予某地以州的地位的,必须要修宪。