香港维港乌云密布（图片来源：Michelle/看中国）
【看中国2020年6月5日讯】中国官员经常指摘大家唱衰香港，但其实北京当局若没有搞坏香港，香港是不可能被唱衰的。近日中国决意强势介入香港事务，透过人大制定“港版国安法”，实际上把香港的“一国两制”正式变成“一国一制”，北京自2014年“一国两制”白皮书宣告“一国”高于“两制”至今，搞衰搞坏香港的毅力令人惊叹。
这次为了合理化“港版国安法”，以林郑月娥为首的港府官员第一时间表示支持中共替香港立法，并在六四前夕到北京拜会负责港澳事务的韩正听取有关“港版国安法”的指示。除了媒体宣传机器全面运作外，中共也策动商界人士如李嘉诚及艺人如成龙等高调支持国安立法，五名大学校长亦公开表态支持。“港版国安法”虽引起国际挞伐，英国更考虑开放香港300万BNO护照人士长期居留英国以取得公民资格，但中共也找来了越南、俄罗斯等十个国家支持恶法。
由于香港迟迟没有就《基本法》二十三条立法，中国于是便替香港立法，“港版国安法”直接纳入《基本法》附件三作为法律。香港大学法学院前院长陈弘毅表示，在特区成立二十三年后仍未履行就二十三条立法履行基本宪制责任的情况下，“由中央行使其权力去处理一些已在特别行政区存在的严重危害国家安全的情况，在法理上完全是可以成立的”。问题是香港官员不履行责任，那么充其量就是他们失职，换一个“尽责”的政府便可。无论如何，中央没有权力为香港立法。
陈弘毅却认为中央并“没有放弃或移转其关于国家安全立法的权力”，因此，就国家安全问题进行立法的权力，是“中央和特区共有或共享（concurrent）的权力”。这是似是而非的说法，中央国安立法只适用于中国，不适用于香港。在香港的所谓国安问题要由香港人订定，而一直没有立法的原因是港人根本不相信独裁的北京政府，更对港府越来越失望。
大家看到北京这次真的是由衷地在法律、政治及经济上要搞坏香港，法律上，根据“港版国安法”，北京会在香港设立机关执行国安任务，也就是说中国机关有权在香港执法，被谑称为公安的香港“黑警”众多胡作非为的事件近年为人诟病，大家很难想像真正的中国公安要来香港执法。另外更有人提出设立“国安法庭”，亦即是说，在现存的司法机关以外另设法院，这些当然是违反“一国两制”。
政治上，中国一方面想要切断香港人跟外国的政治联系，任何跟外国政治人物或组织的接触都会被扣上勾结外国势力；另方面则收紧香港的政治空间，未来如果喊“光复香港、时代革命”或“结束一党专政”都有可能被视为分裂国家或颠覆国家。近日亲共的前立法会议员，人大常委谭耀宗提出“无论是议员或参选人，如反对“港版国安法”，应该取消其参选资格”，这样的施压为9月的立法会选举打压反对派铺路。
经济上，美国以相当强烈的方式回应“港版国安法”，宣布由于香港自治已经结束，故决定取消香港特殊贸易待遇，也就是说，美国不会再将香港视为有别于中国的一个地方，美国的态度可能是自从1989年北京屠城后对中国制裁以来最强硬的一次。为了安抚香港人的担忧，香港政府声称已经对美国的可能措施带来的影响进行过评估，即使是最坏的状况也不需要过度担心。未来香港的转口贸易及金融中心地位可能受到长期的冲击，加上资金外流，港元联系汇率或会呈现不稳，香港的经济前景难以乐观。香港甚至有可能被视为发展中地区，像全球的股票权重也有可能被调降。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:自由亚洲电台
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