国资委推央企上市公司股权激励，被中国股民批这些国企年年亏损，烂泥扶不上墙，只想圈钱敛财。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2020年5月31日讯】（看中国记者丁晓雨综合报导）5月30日，中共国资委正式发布《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》，将央企上市公司股权激励实施规则进一步细化，提高可操作性，并称未来央企上市公司股权激励或迎爆发期。股民认为，中国国企年年亏成渣，“烂泥根本扶不上墙”，出台这样的政策只是让这些上市公司圈钱敛财，对股民有百害而无一利。
国资委网站5月30日消息，国务院国资委在系统梳理国有控股上市公司实施股权激励现行政策规定、全面总结中央企业股权激励实践操作经验的基础上，制定发布了《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》（以下简称《指引》），重点聚焦以下四个方面：
一、系统梳理股权激励计划制定的政策要点。从激励方式、激励对象范围、权益授予数量、授予价格、时间安排、激励收益等股权激励计划的六方面内容依次进行内涵要义、政策规定、操作规范等详细阐释。
二、明确提出股权激励业绩考核的导向要求。从强化公司业绩考核、健全激励对象绩效考核评价、科创板上市公司实施股权激励的考核等方面明确出资人的导向和要求，引导企业高质量发展。
三、重点阐明股权激励计划的管理规范。从规范股权激励管理办法、责任追究与特殊情形处理、财务处理和税收规定等三个方面明确股权激励计划管理有关要求和规定。
四、详细介绍股权激励计划的实施程序。对各级国有股东的职责进行归纳，对股权激励计划的决策、申报、实施、终止等程序事项予以梳理，并重申监督管理、信息披露等要求。
国资委称，制定该政策是为了建立健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，推动中央企业实施中长期激励。
《中国证券报》报导称，国资委相关负责人接受采访时表示，《指引》进一步细化了央企上市公司股权激励实施规则，有助于上市公司更好地制定并实施股权激励，提高股权激励的可操作性，未来央企上市公司股权激励或迎爆发期。
《指引》加大了股权激励力度，不但放宽了股权激励计划授予的权益数量占股本总额的比例，还提高了董事、高级管理人员的权益授予价值。
《指引》还制定了所谓“宽进严出”、“灵活考核”的规定，有专家指，有助于上市公司结合公司所处行业特点、发展阶段，尝试建立中长期股权激励制度。
有股民表示，该政策“与股民有百害而无一利，利润空间萎缩，利益由得到股权激励者分摊”，而“宽进严出利于证监会敛财，利于上市公司骗钱，骗的就是普通股民的钱”。
有网友评论，“唯利是图是央企改革的最终目标，而且是名利双收”。央企、国企“名义上是全民所有，实际上只为那一部分人和他们的主子谋利。改革改到最后，企业必定是债务累累，钱都到了管理者的手中”。
而在民众眼里，央企、国企背后有强大的财政支撑，还年年亏损，就是“扶不上墙的烂泥”。而受疫情的影响，今年1～4月国有企业的经营状况更是惨不忍睹。
据中国国家财政部网站数据，2020年1～4月，中央企业利润总额3628.0亿元（人民币，下同），同比下降53.1%。税后净利润2342.5亿元，同比下降59.5%。
国有企业利润总额4120.1亿元，同比下降63.0%。税后净利润2105.6亿元，同比下降74.3%，归属于母公司所有者的净利润577.2亿元。
地方国有企业利润总额492.1亿元，同比下降85.5%。税后净利润-236.9亿元，同比下降109.8%。
这些数据，意味着此前4年北京当局“涨价去库存”、“理直气壮做大做强国企”的一切努力，全部化为乌有。
