美国和中国已经就贸易协定第一阶段的条款达成一致。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2019年12月14日讯】美国和中国已经就贸易协定第一阶段的条款达成一致,该协定将部份减少美国对中国商品的关税,同时促进中国人购买美国的农产品,能源和制成品,并解决美国对知识产权做法的一些不满。
以下是双方发布的交易细节。总体轮廓与美国总统川普(特朗普)去年10月宣布的一项原则性交易相似,该交易以中国增加对美国农产品的购买为主导。
美国将不会对原定于周日生效、对价值近1600亿美元中国商品开征15%的关税,其中包括手机,笔记本电脑,玩具和服装。
中国取消了同样原定于星期天生效的报复性关税,包括对美国制造的汽车征收25%的关税。
美国将把9月1日对价值1200亿美元的中国商品加征的关税税率降低一半至7.5%
美国对价值2500亿美元的中国商品征收的25%关税将保持不变,作为美国明年第二阶段谈判的条件。
贸易赤字
美国官员说,中国同意在未来两年内,将对美国产品和服务的购买额增加至少2000亿美元,并期望在此之后继续增加购买额。
官员说,购买的产品包括制成品,农产品,能源和服务,预计将减少美国与中国的4,190亿美元贸易逆差。美国数据显示,在贸易战开始之前,中国2017年购买了1,300亿美元的美国商品和560亿美元的服务。
农业
中国已同意在两年内将对美国农产品的购买增加320亿美元,这将使得每年平均的总计达到400亿美元,而在贸易战开始之前的2017年,每年的基准数字是240亿美元。
川普要求中国每年购买价值500亿美元的美国农产品。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,中国同意尽最大努力将其采购额每年再增加50亿美元,达到接近500亿美元。
中国答应减少对农产品的非关税壁垒,如禽肉,海鲜和饲料添加剂,以及对生物技术产品的批准。
知识产权
协议包括中国法律对专利,商标和版权在内项目的更严格的保护,其中含有改进刑事和民事诉讼程序,以打击在线侵权以及盗版和假冒商品。
协议包含中国承诺遵守先前的承诺,消除外国公司为获得市场准入、许可或行政批准而必须向中国公司转让技术的任何压力,并消除此类转让的任何政府优势。
中国还同意避免直接支持旨在获得外国技术以满足其工业计划的境外投资,这些交易已经受到美国安全审查力度加大的限制。
货币
货币协定包含中国做出的承诺,即避免竞争性货币贬值,并且不以汇率为贸易优势。中国多年来已接受该语言作为其对20个主要经济体所作承诺的一部分。
该协定将任何违反货币承诺的行为置于其执行机制之下,在这种机制下,违规可能会导致美国提高关税。
川普政府一位高级官员表示,该货币协议是根据美国-墨西哥-加拿大协议贸易协定中的条款制定的,该条款要求三个国家每月披露国际储备余额和干预外汇市场的数据,以及季度余额,还有向国际货币基金组织提交的其他公开报告。
执法
在争端解决条款下,有一种安排允许当事方通过双边协商,解决在如何执行交易方面的分歧,从工作层面开始,逐步升级为高层官员。如果这些协商不能解决纠纷,则使用征收关税或其他罚款的程序。没有说明将禁止报复性关税。
中国金融服务
美国官员说,该协议包括美国公司获得改善的进入中国金融服务市场的渠道,包括银行,保险,证券和信用评级服务。它旨在解决美国长期以来对该领域存在的投资壁垒的一些不满,包括外国股权限制和歧视性监管要求。
中国多年来承诺向更多外国竞争者开放其金融服务业,称该协议将增加从美国进口的金融服务。
但中国官方的《环球时报》(Global Times)表示,并非所有外国机构都能利用中国的金融市场。该报在评论中说:“自然而然,对中国友好国家的实体将更加受到中国人民的青睐。”