中国审计署报告:扶贫资金到了房地产等领域(图)
多地将扶贫资金用于房地产开发等领域。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2019年4月3日讯】(看中国记者文龙综合报导)北京当局近年来多次提及消除贫困问题,4月2日,中国审计署公布报告显示,多地将扶贫资金用于房地产开发等领域。学者认为,虽然官方大搞扶贫宣传,但是民众不再信政府。
北京当局不断提及扶贫,把消除贫困问题提上议事日程。例如,扶贫会议提出要“确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。稳定实现贫困人口‘两不愁三保障’,贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。”
4月2日,中国审计署公布2019年第1号公告《2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》。公告显示,18个地区存在违规将扶贫资金用于非扶贫领域、重复发放补贴资金、套取扶贫资金、资金闲置等问题,涉及金额2.14亿元;19个地区的190个扶贫项目存在进展缓慢、建成后闲置或无法使用、因管理不规范、效益不佳甚至形成损失浪费等问题,涉及金额1.59亿元。
审计发现,2015年至2018年,8个地区违规将17,028.56万元扶贫资金用于房地产开发、购买理财产品、资金拆借等非扶贫领域。8个地区分别为河南省鲁山县,贵州省习水县,甘肃省玛曲县,四川省木里藏族自治县,江西省万安县,广东省揭阳市空港区、揭西县、惠来县。
另外,还有7个地区的部分地方性金融机构存在不良贷款率高等问题;一些工程最长逾期7年仍无法实施。
有美国媒体报道,对贫困宣战可能让中国穷人成为最大受害者。有经济学家说,把脱贫作为政府的任务,通过特殊手段达成目标,这种脱贫不可持续,之后贫困还会卷土重来。
按照中国设定的贫困标准,人均纯收入2,300元为国家扶贫标准,大约相当于每天挣96美分。按此标准,2016年中国仍有4,300万人生活在贫困线以下。另外,世界银行的数据显示,约5亿中国人——占人口约40%,生活在每天不足5.5美元的条件下。
2月6日,台湾《中央社》刊出对长期研究中国农村和基层社会、日本东京大学副教授阿古智子的采访。
阿古智子说,中国大力宣扬“扶贫”的成果,其实只是表面功夫,贫困的根源在于制度,例如,农村官员的贪腐、农民的债务等。
早在1994年,阿古智子为了写硕士论文就到过湖南省桑植县做调查。那时候,她就发现一个遍布债务、贫困农民的贫困县,为了接待外宾安排超乎想像的宴请。
扶贫中官员的贪腐,从中国官方给出的数据也有体现。2018年6月份,中国审计署发布一组数字,在对145个贫困县审计的报告中,涉及约39.75亿元的资金落入贪官手中变为“扶贫”款;失职渎职造成财政资金流失,查出84件基层干部牟私利等案件,追回5.32亿元。
曾担任纽约市长白思豪代理首席演讲撰稿人的周君鸿(Eugene KChow)去年发表文章认为,中国穷人有可能在脱贫运动中受到最严重伤害。原因是,这一运动“严重依赖不透明、神秘、已经负担过重的社会福利制度”和“可能使中国贫困人口比以前更糟的政策”。
周君鸿表示,一方面在北京、上海等特大城市发起了“驱逐低端人口”运动,另一方面正把7,000万农村居民搬迁到中国的二、三线城市去——既可消化那里空置的“鬼城”,又可提升新城市居民带来的消费水平。
但文章说,“由于欠发达地区的医疗人员和教师严重短缺,这些新城镇居民无法获得健保医疗和教育等基本服务”;“农村移居城市的居民不仅缺乏服务,还切断了他们过去熟悉的自给自足的生活,并将其抛入一个不熟悉的世界。”
责任编辑:辛荷 来源:看中国
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