2018年11月29日，美国华盛顿智库机构胡福研究所举办《中国影响和美国利益：推动建设性警惕》 （Chinese Influence & American Interests: Promoting Constructive Vigilance）报告发布会。 左起： 美国亚洲协会（Asia Society）美中关系中心主任夏伟（Orville Schell） ， 美国克莱蒙特•麦肯纳学院（Claremont McKenna College）政府学教授裴敏欣（Minxin Pei） ， 美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）、高级研究员亚洲项目主任易明(Elizabeth Economy) ， 斯坦福大学胡福研究所（Hoover Institution）资深研究员戴雅门（Larry Diamond） 。（来源：自由亚洲电台 记者林坪拍摄）
【看中国2018年12月4日讯】美国华盛顿智库机构胡福研究所11月29日举办《中国影响和美国利益：推动建设性警惕》报告发布会。参与撰写该报告的美国学者呼吁，对中国在美国各界的不当干预提高警惕、做出精确反映。
美国斯坦福大学胡佛研究所（Hoover Institution）、美国亚洲协会(Asia Society)美中关系中心和安纳伯格基金会阳光之乡信托(The Annenberg Foundation Trust at Sunnylands)11月29日在华盛顿共同发布《中国影响和美国利益：推动建设性警惕》（Chinese Influence & American Interests: Promoting Constructive Vigilance）报告。数十名研究中国问题的美国学者参与了该报告的撰写，详述中国对美国大学、智库、媒体、侨界、企业、科研等领域的影响渗透活动。
报告作者之一，美国克莱蒙特•麦肯纳学院（Claremont McKenna College）政府学教授裴敏欣（Minxin Pei）在星期四的发布会上说，中国一直有加强海外影响力的战略政策，中国在美国的影响渗透并非什么新鲜事。
“目前的不同之处在于，中国现在有更多的资金投资于这些行为，而且中国在海外的影响活动成为中国政府更优先考虑的事项。转折点大约是2008年。在此之前，可能某些部门、某些领域有所活动，但没那么积极，没那么多资金。但在2008年之后，你看到更多有组织的、协调一致的活动。”
谈到中国在美国高校的影响时，斯坦福大学胡福研究所（Hoover Institution）资深研究员戴雅门（Larry Diamond）举例说，
“一名研究中国的美国大学教授告诉我们，他的大学只允许他秘密查看该大学跟孔子学院签订的合同，就像中央情报局（CIA）的活动，你要进入一个房间，不能记笔记，只能读。”
戴雅门认为，孔子学院与美国大学签订的协议不能继续保持无人知晓的秘密状态，美国大学和智库在资金来源和合同方面应该保持绝对透明。
美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）高级研究员、亚洲项目主任易明(Elizabeth Economy)负责撰写该报告的智库部分。易明认为，因为美国媒体、公众和政府听取美国智库的观点，所以中国政府采取拒发签证等方式对美国智库专家施加影响。中国还以不让其高级官员出席美国智库活动为要挟，要求美国智库取消邀请台湾官员或其他学者出席该智库活动。大多数美国智库不向中国压力低头，但也有一些智库的负责人作了让步。
易明举例说，
“有智库的负责人告诉该智库的美国学者，他不应该参加某个会议，因为中国人要求他不到场。我觉得这令人不安。这不是大多数情况，但它确实发生了。”
在中美智库专家的交流活动中，中国还试图影响美方专家团的名单，提出他们认为对中国更友好的智库专家，让美方派这些专家参加代表团。来自中国的资金和在中国出书等利益的诱惑，也是中国影响美国智库专家的方式。
总部在美国纽约的亚洲协会美中关系中心主任夏伟（Orville Schell）指出，中国投入大量资金，通过控制广告商等方式，影响海外媒体。
“中国媒体不断扩张，美国媒体经营困难，自由民主社会的抵御能力下降。我认为这对美国提出很难解决的问题，因为美国是依靠消息灵通的选民作出明智决策的社会。”
前美国驻华大使温斯顿·洛德（Winston Lord）认为，在研究中国不断上升的影响力以及制定相关外交政策时，应该区分合法的、可以接受的行为，以及隐蔽的、强迫的、腐败的行为，并作出精确反应。温斯顿·洛德举例说，
“亚太地区,显然中国有安全、经济、地缘方面的合理关切，这是可以接受的。试图把美国赶出该地区是不可接受的。或者东海、南海，中国单凭地理位置就有合理的关切。不合法的是违反国际法、单方面掠夺领土、岛屿军事化……打击恐怖主义当然正确。建造集中营、种族清洗、犯下危害人类罪则是不对的。”
胡福研究所11月29日发布的报告中列出的“建设性警惕”的政策原则包括：透明、廉正、对等。包括易明、戴雅门在内的多位学者认为，基于中国对美国学者的签证限制，美国应该考虑对中国学者的签证实施对等原则。
（编者注：《美国之音》也对这份报告作了报道，以下内容取自《美国之音》魏之的《<中国影响力与美国利益，提高建设性警惕>报告出炉》一文）
一份星期四发布的报告说，一些杰出的研究中国问题的专家对中国日益加剧损害包括言论自由权利在内的民主价值持更加持怀疑态度，而这些专家曾长期以来支持美国同中国接触。
这份报告题为：《中国影响力与美国利益，提高建设性警惕》(Chinese Influence & American Interests, Promoting Constructive Vigilance)。报告长213页，由斯坦福大学胡佛研究所和亚洲协会共同赞助，参与报告撰写的有美国等7个国家的32位学者和专家。
这份报告指出，中国在巨大资金支持下，渗透美国的教育机构、政治和美籍华人社团，寻求利用美国民主制度的开放，“挑战，或甚至损害，美国的核心自由、规范和法律”。其中一个主要目的是切断对中国的批评，以及对台湾的支持。报告指出，在美国华人社区，中国长期以来寻求影响，甚至压制批评中国，或者支持台湾的声音。其做法是，中国当局派人到美国来，向有关人员施压，同时也向他们国内的亲属施压。
报告承认，正常的公共外交，如访客计划，文化和教育交流，政府游说等，是很多国家政府使用，可以接受的展现软实力的方式。但是，报告认为，中国活动的企图，在资金投入的广度和深度，以及强度上，需要进一步加大审查。报告警告，“中国从事的活动，更加有组织性，嵌入美国生活的多元化结构中，取得了更广泛，可能更长期的影响”。
这份报告列举了一系列中国活动的例子，从合法的游说活动，到更加“暗中的，强制的或腐败的”行为，如施压在美国学习的中国留学生监视美国校园的中国同行。
报告说，“由于大多数中国企图影响美国舆论和做法发生在地方一级，以及地方媒体、大学和公司，以及宣传部门通常都有意或无意地参与了这些活动，地方层级的领导人，就像国家领导人一样，需要了解中国的目标和战略”。
鉴于美中交流不对称性质，报告建议，美国联邦和州政府应该坚持对等，在美国的中国学者应当受到与在中国的美国人相同的严格限制，或者甚至拒绝他们的签证。
报告说，作为一个民主社会，我们不能容忍，公开的或隐秘的，侵犯我们的言论自由和关于中国分析的自由。
特别值得注意的是，参与这份报告人员的名单，他们当中很多人曾极力主张同中国接触，包括前驻华大使洛德，美中关系中心主任夏伟，奥巴马政府时期白宫亚洲事务高级主任麦艾文。
洛德说，“这并非好象是一群敌意的、反中国的人。但我们所有人都对这种趋势越来越悲观，感觉我们处在（美中）关系的十字路口”。
麦艾文说，“这证明了一整代中国专家的醒悟，他们曾经认为是在帮中国展现在世界舞台上，到头来却发现，这个项目发生了严重失误”。
美国副总统彭斯最近表示，”北京使用一种全政府通力合作的做法，利用政治、经济、军事工具以及宣传，在美国推进其影响和利益。”
报告说，中国主要负责扩大海外影响活动的部门包括，中共统战部，中宣部，中联办，国务院新闻办，中华全国侨联，以及对外友协。这些机构得到了中国外交部，以及今年3月刚并入统战部的国务院侨办的支持。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:自由亚洲电台 美国之音
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