白出租示意图。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2018年7月29日讯】所谓“白出租”是指那种未经正式营业许可而自行营业的白色轿车,大都由中国人在进行。他们主要的营业场所是在各机场。它的出现对其他正常营业的出租车造成了很大的影响。警方正在对此加以取缔。
日本的机场载客交通系统
在日本,从机场到市内只能依靠出租车、机场巴士、电车等3种公共交通工具,对于初到日本的中国人来说,有时可能无法搞清前往市内的路线,此时若有人来接客就会方便许多。日本的旅客运送体系,分为同乘形态和出租形态。作为共乘的铁路和共乘巴士,是谁都能利用的交通工具,运费和运送条件是受法律所规定和保护的,这样可以抑制其他的交通工具。而出租形态的交通工具只为那些借用的人利用,因此公共性很薄弱,对其规划管理也比较宽松。
“白出租”的违法性
在日本各地的机场和旅游景点,无许可接送中国游客的“白出租”大量涌现。与日本出租车多为黑色不同,这些私家车多为白色,因而也被称作“白出租”。车主们进候机厅内接到中国客人后,会开车将乘客直接送往他们的目的地。其实,这些在机场接送中国人的在日华人,与所接乘客事先并不认识,他们都是通过中国国内的“网约车”软件取得联系的。对来日中国人收费并提供迎送服务的车辆,在日本属于有偿载客车,首先要获得日本政府颁发的许可证书,否则就是违反日本道路运输法;而且,有偿载客业务必须加入保险而且还要纳税给日本政府。
对“白出租”取缔的难度
由于“白出租”对出租司机的收入带来了巨大的冲击,日本出租车运营协会希望日本警方取缔中国人的这种“违法出租”的生意。但由于从车辆的预约到支付全部在网上完成,因此给取缔带来了困难。由于他们之间看不到金钱的收受,所以就无法证明其非法性,因为表面上看不出“白出租”是收费的,所以就给取证带来了困难。日本警方很难掌握相关证据,要对此予以取缔相当困难。
虽然对“白出租”的取缔从很早就开始了,而且也逮捕了一些“白出租”的司机,但“白出租”依然还活跃在许多机场拉客,屡禁不止。而且据说现在已经不限于机场,连一些观光景点也开始出现了“白出租”。由于许多大陆来的中国人虽然在日本也住了多年,但法律意识依然淡薄,缺乏道德理念,以“不拿白不拿”的心理,不撞南墙不回头。
乘坐“白出租”不安全的理由
根据警方的看法,由于下述理由,乘坐“白出租”有诸多问题,希望来自于中国的游客不要去使用它。
首先,“白出租”的驾驶员都不是持有执照的专业司机,他们不会去严格遵守入保证休息时间等安全行驶所需要的规则。
其次,如果发生交通事故,保险对乘客不适用,因为他们乘坐的是不合法的交通工具。
不过,由于费用要低于其他出租车,况且能用中文进行沟通,所以不少中国游客还是选择了违法的“白出租”。
日本的自动车损害赔偿保障法规定,像租赁汽车公司,通过汽车的运行获得利益的公司或个人,给予无过失赔偿责任,使车辆使用受害者得到彻底的保护,而且,租赁汽车公司由于加入了强制保险,必定加入任意损失赔偿责任保险。这样,与用私人车发生事故相比,使受害者得到坚实的保护。因此,日本警方也呼吁来自中国的游客乘坐租赁汽车公司的车辆。