【看中国2017年1月21日讯】再过几天就是中国新年了，不少华人都思量着要不要回大陆过新年。不过日前网上疯传的一条新闻《川普(特朗普)上台联邦通过新决议政治庇护绿卡不得返回美国》，让不少拿政治庇护绿卡的华人感到不安。
文章称，联邦政府最新要求绿卡持有者每年可出国的时间从6个月缩短至3个月；无论以何种政庇理由所获的绿卡，均不得返回母国，否则被视为以欺骗美国政府方式获绿卡，将被追究刑事责任；国内安全部属下的海关和边境保护局（CBP）在绿卡持有者入境时会检查政庇绿卡持有者有否违反出境超过3个月的新规，一旦发现将吊销绿卡并遣返，移民与公民服务局（USCIS）以及移民及海关执法局（ICE）也有权执法。事实是否真的如此？一华人律师表示：“作为律师，我觉得自己有使命去澄清这个问题。”
庇护者有回国的合理性
“从美国移民法角度，庇护人对迫害的‘害怕’和回国之间没有必然联系。”
律师表示，简单来说，如果某人申请了庇护，就意味他/她放弃了受到母国保护的权利，不能再使用母国的护照了。但是，美国移民法并没有一个明确地禁止庇护身份的人回到母国的规定。
进一步说，这还取决于他/她持有何种具体的移民身份。
如果他/她是难民身份或者庇护申请人的话，回国一定是要避免的，除非有最紧迫的理由。比如说直系亲属的死亡和严重的疾病。从另一个角度上说，如果他/她已经是永久居民（绿卡）的话，是可以回到母国的，只要他/她的回国不会和他/她的庇护申请有严重的不一致的情况发生，从某种程度上看，不会构成他/她在调整身份（绿卡）阶段“害怕迫害”相悖的证据。
庇护申请者、难民、绿卡三种身份如何回国？答案不同
1、庇护申请人回国：回美证＋强有力理由
首先，如果庇护申请人没有回美证（Advance Parole）就离开美国的话，不论他去了他的母国还是其他的国家，都代表他自动放弃了庇护。然而，如果去他的母国的话，即便有回美证，也是不被鼓励的。
根据联邦移民法的规定，申请人如果持回美证回母国，会被视为是放弃庇护申请，除非申请人有“强有力的理由”（clear and convincing evidence）
什么才是“强有力的理由”呢？国土资源部的规定（DHS regulations）中并没有界定这个概念。但是一个法庭曾经引用的判例中，对这个概念理解为是“配偶，孩子和父母患有重大疾病或者死亡。”法庭认为，如果申请人要陪伴自己的父亲回到母国接受治疗的话，也被认为是允许的。
另一个法庭认为，申请人本人回到母国接受手术，如果是从经济深浅的角度考虑的话，是不被允许的。虽然法庭不排除申请人可以回母国接受重大手术的权利，但是申请人在此案中无法证明他们不能承受在美国手术的费用，是不得已而回母国手术的事实。
如果申请人为了自己的直系亲属的严重疾病和死亡，是可以回到母国的。但是，如参加婚礼则不会被认为是“强有力的理由”。如果申请人本人生病需要回母国看病的话，也必须要先排除在美国接受治疗的一切可能性。然而，案件的裁判都必须是根据案件本身的事实基础的。不论什么样的理由，申请人都必须解释他们“害怕迫害”还要回到母国的原因。
2、难民回国：需要调整成为绿卡
一个人被批准庇护申请以后，不应该马上回到母国。移民法Section 208（c）（2）（D），规定，难民如果自愿接受国籍所在国的保护，回到自己具有永久居留权的国家，或者，如果没有国籍，回到他自己最后的居住地，他的庇护身份身份就会被取消。
如果一个难民希望能够调整身份成为永久居民，一个难民必须证明他在调整身份的时候，他还是一个难民。所谓难民的定义是，他不愿意或者不能够回到自己的母国，或者不愿意，不能够接受自己的国籍所在国的管辖和保护。基于对因为种族、宗教、国籍和社会团体身份等方面的原因，而导致的对迫害的害怕和恐惧。
3、庇护绿卡回国：需要做某种准备
一旦难民调整身份成为永久居民，那么法律界定就发生了巨大的变化。没有一个法条说，永久居民回到自己的母国，会导致他们放弃美国的身份，或者失去他们的绿卡。
（以上图片全部来自网络）
根据移民上诉委员会（BIA）所指出，一旦难民成为了合法的永久居民，他就不再拥有难民身份。因此，上述的法律解释移民法Section 208（c）（2）（D）规定，不适用庇护绿卡持有人。
根据移民法的规定，一旦一个外国人成为美国永久居民了，这个永久居民身份的取消需要一个终审的行政令（递解令，驱逐令，废除令）。
一旦一个难民获准永久居民，在以下三种情况下会被取消绿卡：
1）因为刑事罪或者移民的犯罪，而被取消永久居民身份。
2）他们在美国境外的时间过长，（超过一年的时间），而被认定已经放弃了他们的美国居留权。
3）如果证实他们获得永久居留的理由原本不成立的话，那么这个永久居留的身份同样也可以被取消。
责任编辑:张海洋
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