巴拉克・奥巴马将在2016总统选举后的几个月内,作为一位“跛脚鸭”总统,他的愿望将越来越无关紧要。(图片来源:GettyImages)
【看中国2016年11月8日讯】(看中国记者许家栋编译)据英国《卫报》报道,随着美国正在准备总统选举投票,世界各地的“鲨鱼”都在盘旋着寻找美国的弱点和犹豫不决的迹象,直到下一任美国总统能够在白宫牢固地建立起长达数月的过渡期,而这段时间被称之为一个“脆弱的窗口”。
无论是希拉里·克林顿(Hillary Clinton)还是唐纳德·川普(特朗普)(Donald Trump)会在本周二获胜,巴拉克.奥巴马(Barack Obama)都将交付一个充满危险的世界给下一任总统。从亚洲到中东和东欧,敌视美国和西方的政府和军队都可能会试图利用美国这段时间的权力真空。
“跛脚鸭”的过渡期
这不是一个新问题。与英国不同,美国宪法不允许快速移交。希拉里或川普将于2017年1月20日中午宣誓就职。在此之前,奥巴马仍在职,但作为一个“跛脚鸭”(lame duck)总统,他的愿望已经变得越来越无关紧要。
一旦正式上台,新任美国总统可能需要几个月才能建立其权威并完成数千项任命。最重要的是,美国国家安全顾问和国防部长必须由国会确认。这可能是一个有争议、漫长的过程。
最可怕的过渡可能是发生在1860-1861年期间,即詹姆斯·布坎南(James Buchanan)和他的继任者亚伯拉罕.林肯(Abraham Lincoln)期间。在这期间,七个州脱离联盟。当林肯上任时,他发现内战已经在进行着。
朝鲜和中共
现代的威胁大多都是外部的(尽管一些川普支持者警告如果他落选,美国国内将会出现暴动)。朝鲜是最迫切的一个,平壤的独裁政权近几个月来肆无忌惮地升级了其核武器计划。
朝鲜的最新挑衅包括测试一架潜艇发射的弹道导弹,这种导弹理论上是可以攻击美国西部。孤立的朝鲜政权忽视联合国逐渐加紧的制裁,并坚定自己的立场,决心证明朝鲜是一个需要慎重处理的核力量。
在韩国政治动荡的局势下,韩国总统正面临着被要求辞职的压力,日本安倍晋三右翼政府采取着一种更强硬的军事姿态,而中共则是不愿意打击其叛徒盟友来增加日益不稳定的感觉。
如果朝鲜这名不可预测的领导人金正恩感觉到华盛顿的不确定性,他可能会试图再次发射导弹,从而造成不可估量的后果。
中国也面临着类似的诱惑。中共一直与美国海军就南中国海问题进行争吵,中共的扩张性海事请求和岛屿建设已经被联合国法庭判定为非法。中共也在挤压台湾,但中华民国事实上的独立性已经被美国承认了。
中东和反恐
在中东,俄罗斯似乎有意帮助巴沙尔·阿萨德(Basharal Assad)的叙利亚政权在下一任美国总统有机会改变奥巴马的不干预政策或实行和平条件之前赢得内战。
在无法无天的利比亚,联合国促进团结政府的努力已经宣告失败,那里可能会出现更多的惊奇。如果“伊斯兰国”被驱逐出拉卡(Raqqah)和摩苏尔(Mosul),利比亚可能会成为其新的行动中心。也门冲突也涉及伊朗和沙特阿拉伯,这是另一个火药桶。
俄罗斯问题
鉴于目前克里姆林宫、乌克兰和波罗的海地区的紧张局势已经很严重了,俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)也可能利用美国的力量真空巩固或推进莫斯科的利益。
例如,北约如何回应在俄罗斯与爱沙尼亚或拉脱维亚交界的俄罗斯军事活动和网络战争?这个联盟将像往常一样,期待着华盛顿的牵头。但是也可能永远不会来。
川普经常诋毁北约,暗示他可能削减美国支持。像其他具有男子气概的人一样,例如演员史蒂文·西加尔(StevenSeagal),川普似乎很欣赏普京。对希拉里而言,她将不愿意以一种旧式的超级大国对抗来开始自己的新任总统任期。
除此之外,随着这次美国的转型充满着“未知的未知数”(unknown unknowns),正如美国前任国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)所说的一样。如果突然发生意想不到的国际危机,美国国家安全系统将会比平时充满更多的漏洞。