加拿大是一个对环保要求十分高的国家,多伦多市政府于2007年已订下“目标70”(即把70%的弃置废物垃圾变成可循环再用物品)。当然其实施并非一朝一日的事,政府的大力宣传,加上各物业管理部门的配合十分关键,政府对于违例的罚款更是绝不手软。
这是一新移民亲身经历,涂先生一家三口移民抵埠仅半年,安居的头等大事是要置业。寻寻觅觅,一家人终于在多伦多上城的北约克找到理想的公寓大厦单位。
可万万没有想到,搬进公寓一个星期,便收到管理处发出的两张罚款单,第一张罚单指涂先生没有依大厦规定,把特大的循环可再用物品拿到大厦首层的循环再用物品专用房弃置,违反大厦环保精神;第二张罚单是涂先生把厨房垃圾晾在所在楼层的垃圾槽上,没有完全推进垃圾槽,造成垃圾臭味蔓延。而且,大量纸张瓶子等可回收物品与有机垃圾混在一起弃置。
管理处罚单内还附上以涂先生为收件人的信封复印件,以示証据确凿。同时附上有关大厦垃圾及循环再用物品的弃置条例。涂先生收到罚单可谓无话可说,他清楚记得搬进大厦到管理处登记资料时,被告知有关条例。但新居入伙太多琐事,涂先生认为弃置垃圾只是鸡毛蒜皮小事一桩,于是随便把所有垃圾扔进所居住楼层的垃圾房了事,却因此要付出100加元的“环保教育费”。
单一住宅的蓝、绿、灰箱
目前,大多伦多260多万人口中,约一半居住在单一住宅单位内,包括独立屋、半独立和镇屋等,其余大约一半居住在多个家庭以上的公寓大厦或出租多层大厦内。
市政府推出的“目标70”对单一住宅单位的住户并没有太大难度,因为每一住户均获分配专门摆放循环可再用物品的蓝色箱,为有机垃圾(Organic Waste)特设的绿盒,不适用于蓝绿盒的物品才放入灰色垃圾弃置箱,运往大型垃圾堆田区。
事实上,绿盒内的有机垃圾几乎包含了家居垃圾的大部分,所有厨余、动物粪便、尿片、园艺废物、植物、废弃纸张等等。因此,要达到70%物品弃于蓝盒或绿盒的环保目标并不难做到,而蓝盒或绿盒内的物品又可以循环再用,确实是环保之举。
新楼的自动分类
但是,对于多层住宅用户来说,“目标70”绝对是一大挑战。近10年来新兴建的大厦多数不存在这个问题,因为大厦垃圾房的设计已考虑到蓝盒绿盒和灰盒垃圾的三种分类,每个楼层的垃圾房均是Tri-Sorter的设计。住户根据指示,弃置有机垃圾时,按动绿盒按钮,垃圾槽内的装置便会自动把有机垃圾准确分流到绿色垃圾槽内。
不过,大多数10年以上楼龄的大厦垃圾槽为单一选择,并无三色分流的自动设计,要改装新系统,动辄要额外花数万加元,价值不菲,但这是大势所趋。况且,对大厦而言,这也是一项明智的投资,对大厦物业价值有正面的提高。此外,立竿见影的经济效益也立即实现,大厦的垃圾费用将会马上减少,因为,市政府免费回收蓝盒和绿盒的物品,只会对其它垃圾按量收费。只设单一垃圾槽的大厦把大量绿色有机垃圾也和其它无用垃圾一同弃置,每月所付的垃圾费当然比环保回收绿色有机垃圾的大厦高得多。
市政府每星期免费收集一次多层公寓大厦的蓝箱及绿箱,因这两类物品均为可循环,再用的环保物品。非循环再用垃圾的收集则按每箱收费。此外,市政府的检查员会随机突击检查,如发现蓝箱内有非循环再用物品,或者普通垃圾箱内弃置了循环再用物品,都会即时向大厦发出告票罚单。
与多层公寓不同的是,单一住宅单位每星期免费收集一次蓝箱及绿箱,但每两星期才免费收集一次存放其它非循环再用普通垃圾的灰色箱,否则,额外的普通垃圾收集必须付费。对单一住宅单位而言,这样的安排促使市民审慎处理家居垃圾,使70%或更高的环保分流目标轻易达到。
除此之外,政府还给各大厦派发浅绿色的电子物品收集箱,政府每星期会到大厦免费收集各类大型家用电器、冰箱、洗衣机干衣机、煮食炉等,还有大件弃置的沙发、床、餐桌等家私。但一些多伦多邻近市镇对单一住宅单位,弃置大件电器则按件收取约10加元的费用。另外,园艺垃圾,如秋季大量落叶,视乎各家各户的前院后花园树木有多少,十几数十袋的落叶,政府给予免费回收,确实要花不少功夫。
目前,以多伦多为例,拥有一个超大型垃圾堆田区(Green Lane Landfill),7个垃圾处理站,两个可循环再用物品的处理中心,一个有机垃圾处理中心(Green Bin Processing Facility),一个物品再使用中心,4个收集集中区,6个家居有毒废物收集站,以及734车辆,服务大多伦多地区超过260万的居民,包括452,000多层住宅大厦居民(因公寓大厦近10年如雨后春笋般涌现,这个数字将会继续逐年飙升),450,000单一住宅单位,20,000小型商业用户,6,000个公共垃圾/循环再用物品弃置箱,每年约1,000次特别活动的垃圾清理等。政府同时外判一些收集垃圾及循环再用物品的合约予私人公司。
为尽快达到“目标70”,政府各方面的宣传可谓不遗余力,学校对学生的教育更是重点之一。涂先生的10岁女儿对蓝盒绿盒灰盒和E盒(电子废物)的分类背得滚瓜烂熟,准确无误,涂先生误弃垃圾被管理处罚款的事件再也不会发生了。
鉴于大多伦多地区的高层公寓大厦越盖越多,多伦多市政府的“目标70”实现日子也只好面对现实,要全面实施对各高层公寓的三大类垃圾分类回收并非指日可待之事,因此目标日子也一再延后,政府最新调整至2034年,大多伦多地区希望届时能达到70%的循环回收再用的目标。