江泽民被爆一直为退位后的权力延续筹划。（网络图片）
【看中国2015年02月18日讯】（看中国记者司徒清亮综合报导）习近平上台后，针对江泽民集团的“第二权力中央”政法委的拆解行动中，成立中共国家安全委员会这一有力机构，被认为是一大举措。有关中共国安委的成立内幕，日前又有一说法指，江泽民当政时就曾想建立，以便在自己交出中共总书记权位后，方便幕后控制权力。但江未获成功，最后反而在习近平上台后，为消解江派势力而成功组建。
据港媒《明镜月刊》日前报导，中共要组建国家安全委员会“并不是什么新鲜举措”，江泽民1997年访问美国时就已经见识了美国的国家安全委员会。在眼看要退位交权之际，江更希望“照着葫芦画瓢”创立一个类似的正式机构，作为自己在交出中共总书记之后，除了中央军委之外的又一个控驭权力的渠道。
报导引述了解内情的北京政治观察家称，“江的目的就是延续自己的权力，组建一个与中共中央、国务院、中央军委并列的系统。只是这样一来，这个新的国家安全委员会的权力就实在太大了，它把包括中央部委、军队、外交和国安系统等都合并在一起。由于这举措太大，再加上江泽民下台，这个国家安全委员会也就不了了之。”
不过，江泽民虽然没有建成国安委，在离任后，却依靠幕后运作，以心腹周永康掌控的政法委，形成横跨党政军的、与胡温对抗的“第二权力中央”。
据公开资料，中共政法委主管中共党内的情报、治安、警卫、劳教、司法、检察等系统。中共中央、省、地、县四级，均有政法委员会设置。
在1998年前，中共中央政法委并不是一个很引人注目的机构。但江泽民主政时为了更有利的推行中央政法委对民众打压迫害的政策，在地方上逐步推行由公安局长兼任政法委书记，使公安局长权力最大化。特别是中共政法委书记“入常”后，政法委的权力恶性膨胀，从上到下的政法委书记肆意操控司法机关、践踏法律，这个隐形的“第二权力中央”横行一时。
习近平中共十八大上台后，加紧夺权行动，政法委被踢出常委，在中共政治权力结构调整中，政法委的权力持续被削弱、分解。
2012年周永康退位后，习近平当局首先改变政治局常委兼政法委书记模式，将中央政法委书记和地方政法委书记降级。
2014年年中，隶属政法委的“中央社会管理综合治理委员会”也被恢复为原名“中央社会治安综合治理委员会”。综治委职能从“管理”变成“治安”，凸显缩权。
与此同时，习近平反过来借上台后成立“中央国家安全委员会”，及去年7月正式拿下前政法委书记周永康，成功拆解了江泽民曾控制的“第二权力中央”，曾经不可一世的政法委系统已成为昨日黄花。
