【看中国2014年08月19日讯】(看中国记者常春采访报导)8月15日,中国国务院法制办公室在其网站公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,该条例由国土资源主管部门牵头,拟建立统一的“不动产登记资讯管理基础平台”,实现资讯即时共用。征求意见将历时一个月,截止日期为9月15日。
据悉,不动产登记范围包括:集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权和宅基地使用权等。
此外,条例规定了不动产的“资讯公开程度”。规定指出,“权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料,但不得将查询获得的资料用于其他目的;未经权利人同意,不得向社会或者他人洩露查询获得的相关资料。”
针对此不动产登记意见稿,美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田先生对本站记者表示:“中国最近确实公布了不动产登记的一个草案,但是现在让很多人失望的是,这个草案似乎并不是一个真正让房地产财产登记透明的计划方案。一般的民众、舆论都没有权利去真正看看,什么人拥有什么房地产,或什么房地产是属于哪个人的。实际上只有中共政府机构、司法机构和司法人员才有权利去收集、查看、了解房地产的信息。”
谢田指出,不动产登记在正常社会是一项好的政策,非常有利于舆论、民众对官员进行监督。“对于正常国家,房地产登记是一种明确产权的一个很好的方法,在美国就是这样的。每一块土地我们都清清楚楚知道是谁拥有的,谁要负责交房地产税,政府也知道谁住在上面或谁在拥有它,该向谁收税。此外,人们还可以通过这种登记行为作为一种对政府的监督,看看是不是政府官员拥有很多通过不正当渠道购买的房地产。”
然而,谢田指出,在中共这里却把这个好政策给用歪了。“中共推出的实际上是一个虚假的登记,没有真正开放房地产拥有权的信息,中国老百姓也没有办法真正知道,这些贪官到底拥有哪些房子,是不是拥有几十栋甚至上百栋的房子。所以,这个草案实际上并没有给中国广大民众真正的知情权。”他表示,中共变了味的不动产登记制度,只能成为党内派系内斗、互相绞杀对方的证据。
谢田指出:“首先,如果不是真正的把贪官拥有的房地产曝光的话,他们也就不急着把房产拿来抛售。而他们只是会担心,中共在内斗中互相整人、互相‘打老虎’的时候,他们自己有没有可能成为对立方的一个把柄。所以,对市场很可能并不构成非常严重的威胁。”
还有人担心这个草案的施行,会不会导致房地产价格进一步下跌?谢田对此有不同的看法。他认为,房价下降是必然趋势,如果不动产登记依然不透明,那么它对房地产的降价趋势也不会有丝毫影响。谢田教授最后分析道:“从这个角度看,中国的这个‘假房地产计划’具体能够走多远,还有待进一步观察。”