【看中国2014年02月19日讯】纽约 — 美国一位有影响力的经济学家发出警告,中国经济再平衡的列车已经出发,美国如不采取相应措施将会自惭形秽。但有中国经济学家认为,中国的消费占GDP比重数十年来一直下降,有利于结构调整的制度久拖不决,政府进行再平衡的诚意遭到质疑。
耶鲁大学经济学教授史蒂芬•罗奇在他的一本新书中,形容美中经济关系像一种为了需要而结合、相互依赖越来越深的“权益婚姻”。他认为,过去几十年这种关系使得美中两国的经济变成全世界最不平衡的主要经济体。但是他说,如果双方改变发展模式、进行再平衡则将给各自带来巨大的发展机遇。
中国再平衡的列车已经出发
美中关系全国委员会2月13日晚上专门为罗奇的新作《不平衡:美中的相互依赖关系》(Unbalanced: The Codependency of America and China)举行了新书介绍会。
有批评者认为中国政府不过说得好听,并没有为再平衡作出必要而艰难的决定。罗奇说,他完全不能同意这种批评。在被问到他是否看到了中国政府已经认真采取措施进行再平衡的迹象时,他说,改变一种经济结构是一项巨大的工程,中国为此从7年前就开始讨论了,2011年制定了十二五计划,建立了广泛的再平衡框架,决心要将发展模式从制造业导向转向消费导向;2013年11月的十八届三中全会更提出了60项改革措施,最终敲定了再平衡计划。罗奇说,统计数字已经告诉我们中国正在发生的事情,比如服务业,这是发展模式转到消费导向经济的关键部分,其规模现在已经比制造业和建筑业加在一起都大,成长非常快,创造了更多的工作机会并提高了收入。他说,中国再平衡的火车已经离站,美国应采取相应措施,否则会自惭形秽。
增长减缓会引发动荡?虚构的电影情节
罗奇说,他书中有关中国部分的核心是中国的生产制造型发展模式将转变为消费型发展模式,而经济发展要重质量,而非数量,他欢迎中国增长率减缓到7%或7.5%,如果这种发展是平衡的、较少依赖密集资源和能源,并能解决劳动力盈余问题。他认为增长率减缓并非中国进入弱增长轨道、损害中国经济发展奇迹的信号。 他认为,中国改变发展模式,将有很好的机会避免中产阶级收入陷阱。他嘲笑那种认为中国经济发展减缓会导致社会动荡的看法不过是虚构的电影情节。
服务业增长的真相
但是,曾任中国经济体制改革研究所综合研究室主任的程晓农说,根据中国政府自己的统计数字,中国的消费在GDP中的比重从80年代以来一直在下降,降到消费只占GDP的35%,只有美国的一半。他认为,罗奇所说服务业增长其实反映的是中国经济过度依赖房地产业的结果,因为房地产业的上游和下游有一大块服务业,但是这种上升并不能给消费带来增长,因此也并不能说明中国经济结构在再平衡。
程晓农认为,目前中国增长率放缓并不是市场需求的反应,而是中国政府需要营造调整经济结构的气氛。他说,中国经济结构不平衡的问题其实非常简单,即除了消费外,GDP的其余部分几乎全部是投资。中国把200年需要的投资在10年内就做完了。他认为,罗奇的分析是建立在中国是市场经济的假设之上,并不了解中国政府“制定”增长率的真相。他说,他就曾参与过这种预先制定的过程,然后由国家统计局再把数字凑上去。
中国政府再平衡诚意受质疑
程晓农说中国政府有无诚意进行再平衡只需从一个例子即可看出,全国房地产联网被搁置5年无法完成。这个制度的建立可以有效遏制房地产泡沫,但也会使贪腐官员无处遁形。他说,习近平领导的深化改革小组中没有来自建设部的官员却有两位无关紧要的政协副主席很能说明其改革的诚意。